创新州并非低税州 - 彭博社

列表很有趣。十大最佳居住地。创意阶层的顶级城市。退休人员最负担得起的城市。

除了当地的支持者，没人会认真对待这样的排名。它们是基于网络的照片流，适合在工作间歇时浏览。

然而，一些排名则雄心勃勃。具体来说，州排名的创建者使用经济和财政标准，试图塑造公众认知和公共政策。一个例子是为了推动低税收议程而制作的列表，例如税务基金会2014年州商业税收气候指数。五个税收友好的州是怀俄明州、南达科他州、内华达州、阿拉斯加州和佛罗里达州。最低的五个州呢？罗德岛州、明尼苏达州、加利福尼亚州、新泽西州和纽约州。

保守派的美国立法交流委员会提供了一个更全面的排名系统，包含15个政策变量，在其经济竞争力排名中，富州、穷州。犹他州、北达科他州、南达科他州、怀俄明州和维吉尼亚州名列前茅，而明尼苏达州、加利福尼亚州、伊利诺伊州、纽约州和佛蒙特州则位于底部。

将财政保守的列表与旨在突出科学、技术、人力资本和创新的列表进行比较是很有趣的。出现了一个截然不同的故事。以米尔肯研究所的2012年州技术与科学指数为例（pdf）。马萨诸塞州、马里兰州、加利福尼亚州、科罗拉多州和华盛顿州是其前五名，而怀俄明州、内华达州、西弗吉尼亚州、阿肯色州和密西西比州排名最低。由考夫曼基金会发布的2010年州新经济指数赞扬了马萨诸塞州、华盛顿州、马里兰州、新泽西州和康涅狄格州，而南达科他州、怀俄明州、阿拉巴马州、阿肯色州、西弗吉尼亚州和密西西比州则位于最后。

这两种州排名并不完全重叠。尽管如此，浏览各种榜单时，低税州如南达科他州和怀俄明州在财政排名中占据了骄傲的位置，而加利福尼亚州和明尼苏达州则在创新榜单中占据主导地位。

这是一种虚假的相关性吗？可能不是。一般来说，低税州历史上依赖于自然资源或大规模生产行业，依靠低成本而非创新能力来获得竞争优势。“但创新能力（通过大学、研发投资、科学家和工程师以及企业家精神获得）正越来越成为推动竞争成功的关键因素，”考夫曼研究的学者们写道。

类似的见解为对纽约市如何发展成为全国最大和最活跃的科技/信息行业之一的经济分析提供了依据，仅次于金融，成为该市经济增长的引擎。在促进科技/信息行业增长的公共政策中，包括“资助多个科技孵化器和为企业家及小企业提供培训项目；在全市快速扩展宽带接入，包括在关键公共场所提供免费Wi-Fi；纽约市广泛的开放数据倡议；以及应用科学竞赛，这使康奈尔-理工大学有望在罗斯福岛开设一个200万平方英尺的校园，以及哥伦比亚大学和布鲁克林纽约大学-聚合的扩展，”南山经济学的迈克尔·曼德尔在为去年九月的彭博科技峰会准备的一份报告中指出（pdf）。在浏览报告时，甚至没有提到税收。

当然，纽约市绝对不是一个低税收的地方，但这个大都市区在全球经济中蓬勃发展。明尼苏达州和加利福尼亚州也是如此。教训不是高税收是好的或能带来动态增长，而是在激烈竞争的全球经济中，人力资本、技术、科学和知识的投资是重要的。米尔肯研究所的学者们说得对。“技术和科学对各州以及国家至关重要，因为创新推动经济增长并增强在全球经济中竞争的能力，”米尔肯报告指出。“州政府必须认识到这一点，并采取最大化其创新能力的政策。”

华盛顿特区也必须如此。联邦政府的赤字和债务正在逐渐自我解决。根据财政部的数据，2013年联邦赤字占国内生产总值的百分比为4.1%，低于2009年的10%以上。众议院和参议院的预算谈判者应该大声宣布胜利。然后国会应该专注于增强那些培育创新的投资，借鉴马萨诸塞州和纽约市等州和城市的经验。支持基础科学和基础研究。投资人力资本，迅速扩展下一代宽带。拆除妨碍移民的壁垒，特别是对企业家和学生的壁垒。改革专利制度，以鼓励更大的竞争，从而促进创新。

不要误解我的意思。全面的税制改革是一个值得追求的目标。个人和企业所得税系统已经演变成一个复杂的混乱，简化将使每个人受益。然而，当谈到促进增长时，强调财政改革是一个错误，这让人想起了增加储蓄以促进增长的提议。

是的，储蓄对家庭来说很重要，但储蓄并不是经济增长的驱动力。“通常认为，世界上积累的财富是通过个人自愿放弃即时消费的享受而痛苦地建立起来的，我们称之为节俭，”经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯在1931年指出。“但显然，单纯的节制是不够的……是企业创造和改善了世界的财富……如果企业在运作，财富就会积累，无论节俭发生了什么，如果企业处于沉睡状态，财富就会衰退，无论节俭在做什么。”

你可以在这句话中用财政改革替代储蓄。促进创新的政策正是美国经济所需的良方。