在国会两党之间的敌意中，移民改革不太可能实现 - 彭博社

左起，众议院议长约翰·博纳（俄亥俄州共和党）和众议员约翰·卡特（德克萨斯州共和党）照片由克里夫·欧文/AP照片提供在政府关门结束后，奥巴马总统表示他希望国会再次讨论滞留的移民立法，目标是在年底前通过。这不太可能，不仅因为大多数众议院共和党人仍然反对包括为无证工人提供公民身份途径的法案。来自拥有大量西班牙裔选民的州的民主党人担心，奥巴马如此渴望签署移民法，以至于可能会削弱法案以吸引共和党的支持，因此如果这意味着在公民身份问题上妥协，他们并不急于满足他的最后期限。“有些民主党人宁愿完成这项工作，而其他人则宁愿让这个问题继续存在，”移民工作美国（ImmigrationWorks USA）主席塔玛尔·雅各比（Tamar Jacoby）说，该组织是一个促进合法移民的商业团体网络。

并不是说两党有心谈论移民——或其他任何事情。关门和债务上限斗争进一步毒化了共和党与白宫和民主党领导人之间已经紧张的关系。“双方都没有关于移民的讨论，”德克萨斯州共和党人约翰·卡特说。他在九月份离开了一个在众议院努力达成协议的两党小组。“我有心解决移民问题，但不确定是否有意愿。”

除了设定目标并表示他不想“让这个问题继续恶化”之外，自政府重新开放以来，总统在这个问题上基本保持沉默。他没有发表重要演讲，也没有乘坐他的巴士进行宣传。在关门后空手而归，共和党人对做任何事情来帮助奥巴马的议程持谨慎态度。“如果他过于积极地推进这件事，会让共和党人更难说‘是’，”美国之声（America’s Voice）执行董事弗兰克·沙里（Frank Sharry）说，这是一个支持移民的团体。“他如此渴望结果，以至于愿意退后一步，以便共和党人能够向前迈进。”

众议院议长约翰·博纳表示，众议院不会支持参议院在六月通过的全面移民法案，而是将采取小规模、逐步的措施。10月23日，他对记者表示他仍然抱有希望。众议院司法委员会已批准涉及执法、就业验证以及农业和高技能工人的立法。加利福尼亚州的共和党人达雷尔·伊萨，众议院监督和政府改革委员会的主席，正在制定一项提案，旨在为符合条件的无证移民提供临时合法身份，发言人弗雷德里克·希尔表示。即使这些法案通过众议院，它们也可能在参议院夭折。

两个月似乎足够解决一些分歧，但今年国会日历上只剩下少数工作日，而华盛顿没有人会在假期期间就一项有争议的立法进行讨价还价。民主党人向记者暗示，尽管奥巴马希望有一项法案，他们愿意将这个问题搁置到明年夏天，那时他们的筹码会更大。考虑到选举的共和党人可能会更渴望通过立法来吸引西班牙裔选民。

这种计算低估了共和党人对奥巴马的愤怒以及他们多么不愿意给予他任何类似胜利的东西。比起公民身份或边境安全，恶意可能是阻止移民改革的因素。“他们会进入一个房间与总统就移民问题进行谈判的想法，因为总统在过去几周对待对手的方式，这变得更加困难，”帮助撰写参议院移民法案的佛罗里达州共和党参议员马尔科·鲁比奥在10月20日对福克斯新闻表示。爱达荷州的共和党众议员劳尔·拉布拉多在表达为何达成协议可能遥遥无期时则显得不那么委婉。他在10月16日对一群共和党人表示，奥巴马“试图摧毁共和党”。“我们现在与这位总统在移民问题上所做的任何事情，都是以摧毁共和党为目标，而不是为了制定良好的政策。”