阻止特德·克鲁兹单方面迫使债务违约的解决办法 - 彭博社

泰德·克鲁兹，在华盛顿国会山照片由梅丽娜·玛拉/《华盛顿邮报》通过Getty Images提供参议员泰德·克鲁兹（R-Tex.）可能并不掌握王牌。正如约书亚·格林所解释的，人们担心程序上的奇特之处可能让克鲁兹单枪匹马地迫使任何债务上限协议延迟，可能导致美国违约。乔治·华盛顿大学的教授、国会程序专家莎拉·宾德尔解释说，有一种选择可以消除这种风险。

宾德尔表示，众议院可以处理与参议院在九月底来回传递的预算法案；某些条件使其在参议院“享有特权”。这意味着该法案不需要面对额外的动议或其他拖延战术。彭博新闻的詹姆斯·罗利报道，根据一位共和党助手的说法，众议院确实计划使用这项休眠立法，H.J.Res. 59。宾德尔称这对参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（R-Ky.）来说是一个“礼物”，这样他就不必担心克鲁兹的反对。

在这种情况下，博纳将在众议院通过该法案的修正版本。然后它将返回参议院，在那里，“理论上，将会有另一个动议来删除与麦康奈尔/里德协议不一致的众议院修正案条款，这将把它再次传回众议院，预计在17日晚上11:59进行最终批准，”宾德尔说。在背水一战的情况下，博纳和众议院的共和党人将被迫进行最终的表决。

宾德表示，这可能有效，因为正在演变的众议院和参议院计划的核心在主要元素上是相似的：两者都将债务上限提高到二月份，并在一月份重新开放政府。它们的主要区别在于与预算或债务上限无关的附加条款——例如众议院对推迟或取消对 医疗设备的税收的兴趣——但这可能比剔除预算或债务条款更容易。“有很多‘如果’，”宾德说，但这个变通方案可能会在剩余的紧迫时间内将克鲁兹排除在外。