为什么这么多县试图从他们的州分裂? - 彭博社
Claire Suddath
博尔德,科罗拉多州摄影:沃尔特·比比科夫/盖蒂图片社州政府正在发生一些奇怪的事情。对他们所看到的自由主义过度行为感到厌倦,少数农村、主要是保守派的活动家决定不再通过投票、法案和似乎无休止的选举周期的常规渠道来影响政治变革。他们正在策划一些激烈的事情:他们要成立自己的州。
“这将是北科罗拉多州。或者也许是新科罗拉多州,”所谓的第51州倡议的创始人、目前居住在常规科罗拉多州北部的韦尔德县的杰弗里·哈雷说。11月,韦尔德县和其他10个县的居民将投票决定居民是否有兴趣从州中脱离。哈雷说,他知道自己正在进行一场艰难的斗争,成立一个新州远比重新划定几个边界复杂得多。新(或北)科罗拉多州必须建立一个学校系统,维护自己的道路,并征收税款——后者对于一个由茶党人士构思的州来说是一个棘手的前景。但哈雷对“那些博尔德的人”感到厌烦,他愿意尝试一下。
他并不孤单。北加州人正在尝试再次组建新的杰斐逊州。(他们在1941年尝试过,甚至为此宣誓就职一位州长。)去年,密歇根州的上半岛曾短暂考虑从下州的手套分裂出去。在马里兰州,一位名叫斯科特·斯特泽尔奇克的男子正在领导一场运动,允许五个最西部、倾向共和党的县与州的其他部分分离。“在州一级,我们被一个单一政党——民主党控制,我们觉得没有其他选择,”他说。“我们厌倦了感到厌倦。我们想成为自己的州。”
重要的是要指出,这些运动都不是试图脱离美国的尝试。它们与奥巴马总统连任后签署的数十个寻求宣布独立于美国的在线请愿书不同,这些请愿书被白人民族主义团体公开支持。(喜欢脱离的德克萨斯州仍在维持其请愿;在联邦关闭之前,它有超过125,000个签名暂时下线。)而且,尽管进展最远的运动,即科罗拉多州和马里兰州,得到了茶党支持(你可以在茶党社区网站上找到人们互相鼓励注册成为第51个州倡议的成员),但并不是每个提议的州都会由保守派人口组成。
去年,亚利桑那州的自由派皮马县,图森的家乡,试图宣布自己为下加利福尼亚州,因为它不想被亚利桑那州的保守派多数统治。在一个转折中,下加利福尼亚运动的动力是一项提议法案,该法案将允许亚利桑那州无效化它不喜欢的联邦法律;该法案被否决。因此,皮马试图脱离亚利桑那州,因为亚利桑那州正在与美国保持距离。或者,正如早期下加利福尼亚组织者保罗·埃克斯托姆当时对华尔街日报说的:“我们实际上想留在联邦中。似乎亚利桑那州不想。”
分裂州的运动成为引人注目的新闻标题和有趣的假设,但几乎没有人认为它们会真正实现。美国宪法允许从现有州中形成一个新州,但必须得到原州立法机构和国会的批准,这几乎从未发生过。最近以这种方式形成的州是缅因州,它在1820年从马萨诸塞州分离,西弗吉尼亚州则在1863年从弗吉尼亚州分离,当时弗吉尼亚州属于南方联盟。从那时起,联邦政府在将现有州的星星添加到国旗上时一直相当严格。
这些新运动有趣的地方不在于它们成功的可能性,而在于它们明显是意识形态选区划分的尝试。“在以往的州脱离运动中,最终通常会有一种妥协的感觉,这往往会缓解这些事情,”《失落的州》一书的作者迈克尔·特林克莱因说,“但现在我们如此两极分化,这些运动感觉像是最后的手段。”
过去的运动也集中在特定问题上。在1920年代,北德克萨斯州和西俄克拉荷马州的部分地区对他们的州没有在他们的地区投资铺设公路感到不满,因此他们试图联合起来形成“德克萨斯-俄克拉荷马”。这个计划失败了,但特林克莱因说,“他们确实得到了他们的公路。”1992年,堪萨斯州出现了类似的运动。由于一项新州法律同时提高了税收并大幅减少了分配给堪萨斯州西南部的学校资金,九个县通过了非约束性决议,决定离开堪萨斯州。甚至在州公路50号沿线张贴了一块标语,宣称“去他妈的托皮卡,让我们脱离。”这个运动逐渐平息,但堪萨斯州在学校资金问题上做出了妥协。
科罗拉多州第51州倡议的领导者表示,他们的努力是以堪萨斯运动为模型。哈雷指出了一系列问题——科罗拉多州的替代能源要求、水权、税收——这些问题促使他尝试脱离自己的家乡州。“但是当我们看到正在发生的枪支管制法案时,我和其他几个人想:我们该如何使其无效?州权的概念就是由此产生的——我们可以为新州带来一部合适的宪法,”他解释道。一个问题是,当地选民已经罢免了两位提出枪支管制立法的州参议员,并正在尝试罢免第三位。因此,第51州倡议正在解决一个已经通过科罗拉多州民主程序解决的问题。
这就是新一波州分裂与其前任之间的区别。美国不仅仅被划分为红州和蓝州;它进一步分裂为红县和蓝县。人们没有共同庆祝这一点,而是达成本质上是紫色的协议,每当另一种颜色渗入自己的领域时,人们就会变得越来越愤怒。在七月,皮尤中心发布了一项研究,发现美国人的政治极化程度比以往任何时候都要高。由于美国众议院的选区被划分为“安全”席位,以保护共和党或民主党的席位,在任何选举中,435个席位中只有一小部分会转换党派。如果持有不同政治观点的选民继续与他们不同意的人分开——观看不同的新闻频道并生活在对立的政治区——僵局可能会进一步恶化。
“如果人们想要生活在意识形态同质的社区中,允许这种情况发生对他们来说更好,”达特茅斯学院的政府讲师、自由州计划创始人杰森·索伦斯说,该计划旨在让20,000名自由意志主义者迁往新罕布什尔州,以改变该州的政治构成。但是,如果我们将州划分为越来越小的单位,难道我们最终不会有太小而无法自给自足的社区吗?毕竟,一个城市街区没有资源来照顾其公民,就像整个城市可以做到的那样,而一小部分农村县通常无法组成一个完整的州,除非是怀俄明州。“是的,但你不希望人们生活在他们不相信的政治环境中,”索伦斯说。“我们能做的最好就是让最多的人拥有他们想要的政府。”这个想法有一个名字:民主。