一个放缓的中国需要改革 - 彭博社
Dexter Roberts
中国的增长前景再次被下调。国际货币基金组织(IMF)在10月8日宣布,将其在7月份对2013年7.8%年增长率的预测下调至7.6%。明年增长将为7.3%,低于原先预测的7.7%,IMF表示(pdf)。就在前一天,世界银行也将对中国的预测从8.3%下调至7.5%。
“之前的预期认为,如果产出增长下降到政府目标的7.52%,中国当局会采取强有力的刺激措施,这一预期必须进行修正,”IMF在10月8日发布的《世界经济展望》报告中表示。
中国领导人并没有表现出过于担忧。事实上,他们非常清楚未来增长必须继续放缓。“尽管低于前几年接近两位数的增长率,但7.5%左右的增长仍被认为是世界上任何主要经济体中的高水平,”李克强总理在9月11日大连世界经济论坛会议上的讲话中表示。“随着经济进入转型阶段,预期增长的放缓以及中国经济从高速向中高速的调整是自然而然的,”李说。
李所谈的转型是什么?就是减少中国对出口和投资的过度依赖,重新平衡向更以家庭消费为驱动的经济。大多数经济学家表示,要成功实现这一目标需要进行严肃的改革。“如果不进行根本性改革,将经济重新平衡到消费导向,并通过放松管制来刺激生产率增长,增长可能会显著放缓,”IMF警告道。
好消息是,放松管制似乎在议程上:预计在11月初召开的关键共产党会议将宣布旨在改革中国限制性户籍政策的计划(尽管可能只是大致轮廓),鼓励创造就业机会的服务行业的发展,并允许银行在提供市场化利率方面有更多灵活性——这一切都是中国实现再平衡目标所必需的。即将召开的会议,被称为第三次全体会议,将“成为国家重大改革的跳板,”官方新华社在8月30日预测。