小马耳他转向中国，首相表示 - 彭博社

马耳他总理约瑟夫·穆斯卡特在纽约联合国总部照片由贾斯廷·莱恩/盖蒂图片社提供在3月份成为这个小而战略性的地中海岛国马耳他的总理后，39岁的工党领袖约瑟夫·穆斯卡特将与中国加强关系作为新的 优先事项。这标志着马耳他政府的重大转变，该政府统治着418,000的人口。在他们近25年的执政期间（除了1990年代短暂的18个月），工党自1987年以来一直未能执政，而保守的民族党则更加关注与欧盟的关系。

中马关系有着相对较长的历史。马耳他是1972年初与中华人民共和国建立外交关系的第一批欧洲国家之一，当时也是在工党政府的领导下。随着马耳他在1970年代中期准备关闭其前殖民宗主国英国的军事基地，它还从中国获得了大量经济援助（这些基地最终在1979年关闭）。这包括提供完整的工厂来生产玻璃、纺织品和巧克力，以及国有的中国港湾工程公司，资助并建造一个巨大的30万吨干船坞，停靠超级油轮，昵称为“红中国码头”，于1980年完工，至今仍在使用。中国现在计划在马耳他建设一个巨大的新大使馆，预计将比美国的大使馆还要大。

穆斯卡特在九月份访问了中国，在那里他签署了一份谅解备忘录，国家电力投资公司和上海电气将对马耳他的能源供应商进行少数股权投资，旨在生产光伏单元以在欧洲和地中海销售。《彭博商业周刊》在9月12日的达沃斯世界经济论坛会议期间与马耳他总理进行了采访。以下是采访的编辑摘录。

您的政府将如何在处理世界事务，特别是与中国的关系时采取不同的方式？

在过去的十年或二十年里，我国更加关注欧洲。我认为现在我们必须向前迈进。我们不再真正将欧洲事务视为外交事务。这是我们所采取的外交政策中最重要的转变。我们将欧洲事务视为国家事务的延伸。

这就是为什么我们正在为自己定位，并尽可能多地投入时间在欧洲以外的地方。我们正在与非洲国家建立关系，同时也与中国等合作伙伴建立关系，我们与中国有着长期的关系。马耳他是最早承认中国的国家之一。

我们与中国的关系非常密切。我称之为惊人，因为有两个因素。一个是距离——我们两国之间的距离相当大——第二个是规模。我们觉得中国人对我们表现出如此大的尊重，并且有如此多的时间投入到我们身上，这实在是非常不寻常。我认为这归结于我们的历史联系。我们希望最大化这些联系，使其不仅仅停留在礼节性的联系上，或仅与过去相关。

马耳他在2011年初帮助数千名中国公民逃离利比亚动荡中发挥了关键作用，通过贵国过境。这在巩固你们今天的关系中重要吗？

帮助所有在这种情况下需要我们帮助的人是我们的责任。这就是我们国家的战略位置发挥作用的地方。但这不仅在必要和不稳定时期重要。我们的战略位置还使我们能够作为通往欧洲和非洲的商业门户。我们距离的黎波里仅30分钟的飞行时间，距离意大利也仅30分钟。

我们试图与中国建立的关系是在这个新篇章中最大化这种双重潜力。我们可以为中国企业提供进入欧洲市场的通道，并作为非洲市场的近岸地点。

您能谈谈马耳他的商业优势吗？

我认为与中国合作所能获得的利益是显而易见的。我更感兴趣的是谈谈中国和其他国家通过与我们合作所能获得的利益。我认为我们足够小，可以得到每个人的信任。我们是一个诚实的中介，是一个在不稳定地区的安全避风港。我认为过去几年的事件显示了稳定性和能够提供这样一个安全避风港的价值。

公司希望进入非洲市场，但仍然心存疑虑：我们应该投资还是不投资，是不是太早了？他们担心情况仍然太不稳定，如果行动太快可能会失去投资。另一方面，他们又不想太晚，因为这些国家的变化速度各不相同。

这就是马耳他发挥作用的地方。他们可以在我们的国家建立一个近海位置，以进入非洲市场。埃及和马耳他之间的距离微不足道。突尼斯和马耳他之间的距离微不足道。在许多国家，这些将被归类为国内航班。

所以我们提供了租期保障。我们提供了一个稳定的欧洲法域——没有未知因素。第二是进入欧洲市场。我们正在寻找战略合作伙伴，以进入更广泛的欧洲市场，这是世界上最大的单一市场。

您认为哪些特定行业最适合利用这些机会？

我对 李总理 在世界经济论坛开幕式上所说的话感到非常好奇。他提到了两个让我印象深刻的数字。一个是中国承诺在未来几年内进行的5000亿美元的对外投资，另一个是中国将在同一时间框架内向世界发送的4亿游客。我们需要利用这一点。

我们对这样一个事实感到非常印象深刻，尽管我们仅在四五个月前开始了投资谈判，但交易已经开始迅速落实。这让我感到安心，我们正在与一个灵活的巨人打交道，而不是一个决策过程繁琐的巨人。我们在能源方面达成的交易[与中国电力投资和上海电气投资马耳他的能源供应商]涉及到另一个合作领域。在信息技术、金融服务、运输、物流、海事部门和旅游方面也有潜力。

中国在马耳他基础设施建设中会扮演什么角色？

这是我们正在研究的事情。显然，根据欧洲规则，我们在基础设施方面受限于公共采购程序。但我们相当有信心，中国公司和其他国际公司一样，可以在我们的基础设施项目中竞争得相当不错。

显然，对于行业巨头来说，这些交易可能规模较小——我们是一个小国。但我们认为这仍然会引起兴趣。我们已经与中国交通建设公司[中国港口的母公司，建造了红色中国码头]签署了一项协议，该公司正在进行一项关于在我们两个岛屿[马耳他和戈佐岛]之间建造桥梁的可行性研究。

您是否有兴趣鼓励中国人寻求在马耳他居住？

我们有兴趣吸引所有那些声誉良好、愿意在马耳他定居的人。然而，我们并不进行强硬推销。在马耳他有一个地址、在马耳他居住是有溢价的。因此，我们并不打算以低价出售这一权利。我们国家的空间有限，因此我们必须仔细选择人选，无论他们来自哪个国家。在接下来的几个月里，我们将发布我认为将是关于居住权甚至公民身份的新兴激动人心的项目。同样，尽职调查和选择合适的人将是至关重要的。

您与非洲的关系如何？

对于非洲，我们将更加关注基础设施、健康和教育等基本需求，当然还有商品。我们仍然认为我们最大的潜力在于利比亚，这是我们最近的 非洲邻国。我们刚刚与利比亚签署了一项关于能源供应的谅解备忘录，并在马耳他为利比亚国有公司设立服务中心。

所以我们两国之间显然有着多年的亲密关系。我们视他们为自然的合作伙伴，利比亚也将马耳他视为自然的合作伙伴。但我们希望在非洲进一步扩展。我们希望拥有更广泛的泛非洲视野。这意味着要转向埃及、摩洛哥和阿尔及利亚[以寻找商业机会]。这也意味着要更深入，前往肯尼亚、加纳和南非。

我了解到您在此次访问中会见了李克强总理。您听说过中国的经济改革计划吗？这些对马耳他来说是机会吗？

当然。这不仅对我们来说是一个巨大的机会，对世界上每个国家来说也是。在我们的会议上，以及他在世界经济论坛开幕式上的演讲中，我被他处理经济问题的专注方式所打动。他承认中国正经历放缓，同时阐明了他的目标，以及他和中国领导层将如何实现这些目标。我对此印象深刻，并认为他会实现目标。我也认为他很有魅力。我还对他们将对其他国家的外向投资视为其战略的一个重要组成部分感到印象深刻。