政府停摆是约翰·博纳的错 - 彭博社

米奇·麦康奈尔 (C)、约翰·博纳 (R) 和乔恩·基尔 (L) 于2010年2月25日在白宫外与媒体交谈照片由索尔·洛布/法新社通过盖蒂图片社提供并不是因为他无法控制茶党。

人们很容易对众议院议长约翰·博纳感到同情。他似乎是一个陷入困境的理智之人。他在众议院的共和党多数派无法决定是否需要废除或推迟《平价医疗法案》作为任何其他协议的条件。但是博纳和当时的其他共和党领导层在2009年和2010年初为自己设下了这个陷阱，在茶党核心小组成立之前。

在2009年，面对最终将成为《平价医疗法案》的共和党少数派，他有一个选择。奥巴马，像每位总统一样，想要通过一些人可能称之为“跨党派成就”的东西。为了实现这一目标，他需要一些共和党人提出一个报价，以换取他们的投票。整个核心小组的回答是：什么都没有。没有价格，没有投票。在任何条件下。众议院和参议院的共和党人之间有着非凡的、类似佩洛西的纪律。没有报价，没有交易，没有投票。

在2010年2月底与总统的电视会议后，博纳、时任参议员约翰·基尔 (R-Ariz.) 和参议员米奇·麦康奈尔 (R-Ky.) 在白宫前聚集回答问题。麦康奈尔说：“我们认为我们应该重新开始，逐步进行，针对可能达成一致的领域。”博纳说：“这就是为什么这项法案需要被废除。”他说：“我们需要在那些可以共同合作的事情上重新开始。”

基尔像博纳和麦康奈尔一样，同意在一些未具体说明的未来协议领域达成一致。但他说，这些领域不能通过“调整”法案来实现。“法案的整体概念，包括其政府强制措施、税收、支出以及所有其他特征，使我们和美国人民无法接受，”基尔说，“这就是我们必须开始的地方。”麦康奈尔随后插话，他也想说“废除这项法案。”

废除。重新开始。不可调整。当时这很聪明。听起来合理，但确保这些听起来合理的想法不会意外成为法律中的让步。成年人可以就修复医疗保健达成适度的步骤。但《平价医疗法案》是无法修复的。

下个月，奥巴马给共和党人发了一封信，提议扩大税收优惠的健康储蓄账户，更积极地调查医疗保险欺诈，并资助示范项目以寻求医疗事故诉讼的替代方案。这些都是共和党的想法，但博纳在一份声明中给出了同样的答案：“没有理由将合理的提案与一项根本有缺陷的2000页法案混为一谈……美国人民希望总统从头开始，重新制定一份干净的计划。”废除它。重新开始。它不可调整。

这是否是一种愤世嫉俗的策略或真诚的政治信念行为并不重要。在2010年，博纳向仍由他领导的党派传达了一个信息：这项法案的任何部分都是不可接受的。它不能被允许通过。就这样。

所以现在他陷入困境。他在国会的一个议院中拥有多数席位，但他无法利用它来改善任何健康政策，因为《平价医疗法案》——记住，它目前是法律——是无法修复的。他不应该对自己党内成员得出他三年前签署的策略的明显和合乎逻辑的结论感到惊讶或沮丧。如果奥巴马医改是无法修复和不可接受的，那么什么样的美国人会接受它？我们为什么要期望我们的政治家在空中和海上做其他事情，而不是与之斗争呢？

三年前，这个策略差点成功。民主党在斯科特·布朗（马萨诸塞州共和党）进入参议院时很难团结起来，看起来他们需要一个共和党的投票才能通过法案。我们不应该对约翰·博纳或任何共和党领导成员感到太难过，因为他们在2010年采取的修辞立场现在证明是如此麻烦。