彭博社观点：安格拉·默克尔欠欧洲其他国家什么 - 彭博社

插图来自彭博社观点；照片由彭博社提供德国总理安格拉·默克尔的连任既是响亮的，也是当之无愧的。在获得德国人民的授权后，她现在必须告诉欧洲她计划如何确保欧盟及其货币欧元的未来。

欧洲需要这次演讲有两个原因。首先，默克尔的应急政策成功地将欧元区维系在一起，但代价是对欧盟的影响；自1957年罗马条约以来的“日益紧密”的一体化进程正面临质疑。默克尔可能是唯一一个能够可信地恢复欧盟方向感的人。第二，金融市场、投资者、希腊人、西班牙人以及其他人需要知道，欧洲最重要的经济体致力于欧元区的未来。

总理应该重申，德国借用欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉的话，将“竭尽所能”来确保欧元——其他欧元区成员也必须如此。所有17个国家必须认识到，他们面临选择：要么共同承担风险和责任，要么生活在一个始终面临解体风险的欧元中。

为了控制道德风险和潜在转移，欧洲需要一个明确的未来救助框架，明确投资者将如何与纳税人共同承担成本。默克尔还需要为一个功能齐全的银行联盟辩护，该联盟包括一个单一的监管机构、一个单一的解决机制，以及进行资本注入的财政能力。

下一步必须是债务减免。至少四个欧元区政府的债务总额接近3万亿欧元，无法希望将其债务义务减少到国内生产总值的60%以下，这是欧盟定义的审慎水平。在债务负担得到减轻之前，这些经济体不会健康，而默克尔应该明确表示，如果这些国家按照要求进行改革，这可以实现。

在危机时期，某种财政转移机制是必不可少的，而在欧洲，最好的机制是失业保险基金，以帮助在经济下滑中失去工作的人员。默克尔无法承诺创建欧元债券，这是货币所需的最终保障。但她应该明确表示，这个选项在整个过程中是开放的。

默克尔可以在欧洲各地发表演讲，阐明每个听众需要做什么以及他们能获得什么。在雅典，她可以强调推进停滞的私有化和全面实施国际货币基金组织的救助要求是债务减免的前提。在马德里，她可以谈论重组国家银行的必要性。在巴黎，她可以专注于劳动市场改革。

到目前为止，默克尔在应对欧洲债务危机时采取的渐进方法运气不错。但事件可能迅速且意外地失控。需要一个永久解决方案，而下一个德国总理是唯一一个能够可信地制定出实现该计划的人。