国会的非法移民拘留配额每年花费20亿美元 - 彭博社

埃洛伊，亚利桑那州摄影：斯宾塞·洛威尔诺艾米·罗梅罗，21岁，因在一月份在凤凰城一家杂货店工作时被控刑事冒名而被捕。由于她在美国非法居留，她使用了他人的名字来获得这份工作。罗梅罗在3岁时来到美国，并表示她希望能赚到足够的钱来支付2012年奥巴马政府为儿童移民提供的宽恕申请费465美元。

她最终被关押在亚利桑那州埃洛伊的一家1596床位的移民拘留中心，该中心由美国惩教公司在与美国移民和海关执法局（ICE）签订的合同下运营，ICE是国土安全部的一部分。罗梅罗在监狱中度过了近两个月，期间ICE对她启动了驱逐程序。她已经被释放，并表示对她的案件已被撤销。

尽管奥巴马政府对某些移民采取了宽容政策，非法越境人数有所下降，以及共和党施压削减联邦预算，ICE却比以往任何时候都更多地锁定和驱逐非法移民，并且花费更多资金来做到这一点。原因可以追溯到已故的西弗吉尼亚州民主党参议员罗伯特·伯德的一个特定痴迷，他曾称一项移民改革措施为“纯粹的疯狂”。他在国土安全部2009年的支出法案中插入了一项要求，规定ICE必须始终关押至少33,400名非法移民。这个床位要求在国会山被称为“床位强制”，帮助推动了自2005年以来每日拘留人数增加72%的趋势，当时美国逐渐开始加强执法以应对911事件。“没有其他执法机构有必须关押的人数配额，”佛罗里达州民主党众议员泰德·德尤奇在6月提出一项修正案，试图在众议院中取消明年国土安全部支出法案中的配额时表示。共和党人对此表示反对，该修正案未能通过。

将所有这些非法移民关押在监狱中每天花费120美元，或每年20亿美元。国会两次拒绝了白宫削减配额的预算请求，以便ICE可以转向更便宜的措施，例如脚踝手环，以监控它试图驱逐的移民。前国土安全部部长珍妮特·纳波利塔诺在四月的听证会上表示，这种做法是“人为的”。她说，如果没有这一强制性规定，该机构可以释放低风险罪犯，并将他们置于监督释放之下，以确保被拘留者出庭参加驱逐听证会。“我们应该根据我们的优先事项、公共安全威胁、犯罪程度等进行拘留，”她说。ICE拒绝对此报道发表评论。

彭博社商业周刊以色列人质谈判专家如何智胜勒索软件黑客特朗普首100天你可能错过的100个时刻Labubu玩偶热潮能否在特朗普的关税下生存？埃隆·马斯克上任首100天床位强制令对监狱公司来说是有利可图的，这些公司关押了近三分之二的ICE被拘留者。自2010年中期以来，主导私人监狱市场的两家上市公司Corrections Corp.和Geo Group的股价大约翻了一番。去年，Corrections Corp.从ICE合同中获得了2.06亿美元，占其收入的12%；Geo的ICE合同占其2012年收入的17%，即2.55亿美元。

对立法者来说也有好处：这给他们提供了一种向选民展示他们在捍卫边界和保护自己选区的工作和企业方面变得更加严厉的方式。在3月份的听证会上，宾夕法尼亚州的共和党众议员汤姆·马里诺向前ICE局长约翰·莫顿抱怨，称他的选区监狱没有足够的囚犯来填满床位。“为什么不更好地利用这样的设施，特别是在派克县，他们专门建了一个全新的设施来安置这些人？”马里诺问道。

ICE一直在努力满足华盛顿的要求，将非法移民送回家。在2012年4月，工作人员与前ICE管理员大卫·文特雷拉之间的电子邮件和备忘录中，员工被告知要转移资源以增加逮捕和驱逐的数量，因为担心该机构未能达到配额。这些信息通过公开记录请求获得，包含了建议从旧的缓刑名单中筛选出犯罪的外国人，搜索驾驶执照数据库中的外籍人士，并与当地警察一起参与路障检查。文特雷拉现在是Geo公司的高管，他将问题转给了一位公司发言人，后者拒绝发表评论。

在2011年底，国会将床位配额增加到34,000。6月份通过的参议院移民改革法案将赋予ICE更大的自由裁量权，以释放对社区没有风险的被拘留者，但共和党坚持的另一项条款可能会继续将工作转给私营监狱公司。该条款要求ICE在西南地区的逮捕数量增加三倍，这可能在10年内使监狱支出增加16亿美元。“这将推动对更多床位的需求，”纳什维尔Avondale Partners的行业分析师凯文·坎贝尔说。“这是对该行业的长期积极因素之一。”