使以交通为导向的发展成功的意外关键 - 彭博社

Shutterstock今天，交通与发展政策研究所 发布了一份报告，显示快速公交系统在刺激经济发展方面可以发挥巨大作用——通常能吸引比铁路项目更多的投资。之前的研究 已经暗示了这一点，但ITDP报告中记录的影响仍然引人注目。例如，建设克利夫兰的HealthLine快速公交系统每花费一美元，就产生了114美元的以交通为导向的发展。

但是，尽管快速公交（尤其是克利夫兰的）经济成功可能占据了大部分 头条新闻，但这并不是城市应该从报告中学到的最重要的教训。更具启发性的是一个奇怪的事实，即“交通质量”本身在预测以交通为导向的发展中只发挥了有限的作用。有限到什么程度呢？在ITDP分析考虑的三个主要以交通为导向的发展因素中，交通质量排名第三：

交通系统投资的质量很重要，但仅限于边际。

那么，什么对TOD成功最重要？ITDP表示，政府干预。当地方政府几乎没有采取任何措施来促进TOD时，一条新的交通线路仅产生了名义上的经济投资。举个例子：匹兹堡的南部和西部公交专用道支持力度薄弱，产生的TOD投资很少，但该市（适度支持的）东部公交专用道产生了9.03亿美元。

彭博社城市实验室贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代普利兹克表示，芝加哥应考虑所有预算危机的解决方案消除美国道路死亡的月球计划AOC提议设立300亿美元的社会住房管理局只有当强有力的政府干预发生时，交通线路才能确保产生大量的TOD成功。重新规划走廊以鼓励混合用途开发，为该地区创建综合计划，积极接触投资者，推广该项目，提供财政激励——这些强有力的官方参与要素直接预测了TOD的成功。ITDP写道：

如果政府不采取任何措施来支持交通走廊上的TOD，就不会有TOD影响。

TOD成功的第二个最重要因素是土地潜力。ITDP所使用的这个术语指的是区域市场实力（如预期的房地产增长）和走廊质量（例如，附近有吸引力土地的市中心社区）。土地潜力并没有在TOD成功中发挥严格的直接作用——如果政府干预强有力，土地潜力适中的地方仍然可以成功——但它仍然是一个重要因素。

如果你的目标是经济发展，那么关注交通就不是重点。政府干预和土地潜力比你可能期望的TOD核心因素：交通质量，更能预测投资效果。

当ITDP使用其内部BRT标准对交通系统进行排名时，发现该评分与TOD投资规模之间几乎没有联系。在某些情况下，优质的交通系统带来了巨大的经济收益：克利夫兰的HealthLine获得了银级交通质量评级，并导致了58亿美元的TOD投资。在其他情况下，这种联系并不存在：堪萨斯城的MAX公交和波特兰的电车甚至未达到基本的ITDP标准，但仍分别带来了52亿美元和45亿美元的TOD增长。

查看完整报道那么这里的教训是什么呢？基本的结论是，寻求TOD投资的城市应该首先围绕强有力的政府干预计划建立这种愿望，然后作为第二步确定一个具有巨大潜力的走廊。交通系统本身的类型或质量只需作为第三个考虑因素；实际上，ITDP得出结论，轻轨、BRT和电车“在类似条件下都导致了类似的TOD投资结果。”

换句话说，如果你的目标是经济发展，那么关注交通就不是重点。

但像往常一样，广泛的教训更为复杂。这个观点是 TOD并不总是需要交通，这可能是令人鼓舞的，因为它使城市能够为了自身的利益投资于城市走廊。但这也是令人担忧的，因为即使交通质量对TOD来说并不重要，它对流动性来说肯定是重要的。那些将交通系统视为经济发展的借口的城市，无论经济收益如何，注定会面临某种失望。

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