退伍军人贷款违约使纳税人损失3100万美元 - 彭博社

2012年1月18日，美国军人退伍军人在华盛顿参加退伍军人职业博览会照片由Saul Loeb/法新社通过Getty Images提供根据美国政府问责办公室的一份新 报告，一个旨在加快向退伍军人提供小企业贷款的联邦项目自2007年以来已使纳税人损失3100万美元，因为许多借款人违约，而监管不力意味着这些贷款可能甚至没有发放给退伍军人。

小企业管理局的 爱国者快贷贷款项目于2007年作为试点启动，旨在向退伍军人、预备役人员及其家属拥有的企业提供高达50万美元的贷款。与其他小企业管理局项目一样，这些贷款由私人贷款机构发放，并由该机构担保。如果借款人违约，小企业管理局将偿还贷款价值的最高85%。

从2007年到2012年底，贷款机构共发放了8511笔总值7.03亿美元的贷款。一家未在报告中披露的贷款机构发放了所有贷款的四分之一以上。该贷款机构的违约率远高于其他贷款机构：2009年的违约率为25%，是该项目中所有其他贷款机构的两倍多。该贷款机构发放的大多数贷款金额低于25,000美元，这些贷款不要求借款人提供抵押品。根据政府问责办公室的数据，所有该项目中此类贷款的五分之一已违约。

GAO不会透露相关贷款人的身份；SBA发言人Emily Cain没有回复寻求该信息的电子邮件和语音留言。报告称，该机构今年拒绝续签该贷款人发放SBA贷款的权限。

爱国者快贷在SBA的总贷款担保中占很小一部分。仅在2012年，贷款人就批准了超过90亿美元的贷款，属于SBA的7(a)商业贷款计划，该计划对非军事借款人开放。该机构喜欢夸耀其贷款项目是“零补贴”——也就是说，它们在费用上赚得比给纳税人造成的损失要多。但根据GAO的说法，自2008年以来，爱国者快贷项目并非如此。爱国者快贷的违约率在每一年都高于其他SBA贷款项目，除了2007年。“爱国者快贷的低回收率使得该项目更有可能继续亏损运营，”GAO表示。

GAO表示，SBA并没有做太多工作来确保贷款实际上发放给他们所针对的退伍军人和军人家庭：“如果在对贷款人的现场检查中对爱国者快贷交易进行更严格的审查……则存在更高的风险，爱国者快贷的收益将被提供给或被不符合该项目资格的借款人使用。”

国会从未通过法律创建爱国者快贷。SBA在布什政府期间，于2007年在其自身权限下启动了爱国者快贷作为试点项目。GAO表示，自那时以来，该项目没有经过严格评估，这是SBA监察长在关于其他SBA试点项目的先前报告中观察到的问题。“没有对试点项目的评估，SBA缺乏确定试点项目是否实现其预期目标以及是否应取消、修改或扩展所需的信息，”GAO写道。

小企业管理局目前没有永久的负责人，自从管理员凯伦·米尔斯在八月离职以来。发言人凯恩拒绝了采访请求。在一份电子邮件声明中，她指出，自2009年以来，小企业管理局的贷款项目已支持了对17,000名退伍军人企业家的79亿美元贷款。“关于爱国者快车试点项目的报告包含了一些建议，我们将进一步审查，以确定哪些修改是合适的，”她说。