国会对移民改革踩下刹车 - 彭博社

移民公民权的支持者在俄亥俄州西切斯特举行移民集会期间向众议院议长约翰·博纳的办公室递交请愿书，时间是9月4日摄影：汤姆·乌尔曼/AP照片本周，全面移民改革的倡导者将在华盛顿举行活动，他们将试图通过被捕来制造新闻。下周，他们将在华盛顿特区的公司办公室外制造噪音，这些公司向共和党捐赠巨额资金，并被认为在这一问题上对他们有影响力。10月5日，活动人士将在60多个其他城市举行集会。

这一切会引起国会的注意吗？

今年早些时候，移民改革的前景在参议院以两党支持通过一项法案后看起来有些乐观，仅在新一届国会开始六个月后。倡导者们将立法者五周的八月休会视为一个机会，针对在家乡的众议院共和党人，发起压力活动以争取在秋季投票。

公民联盟，一个来自各政治光谱的多个团体的联盟，表示其成员参与了全国范围内的1200个活动。他们在市政厅的听众中挤满了观众，并在不举行公开论坛的立法者办公室外举行新闻发布会。福音移民桌，一个由保守宗教领袖组成的团体，在基督教广播电台上投入了40万美元的广告。

由于这些激进活动，活动人士表示有两打共和党人公开支持移民改革。“我可以非常自信地说，我们赢得了休会，”全国移民论坛的执行董事阿里·诺拉尼说。

考虑到共和党领导人基本上禁止成员在这个夏天与选民就此话题进行交流，这确实可能算是一种胜利。然而，现在国会刚刚结束假期，众议院是否会在移民改革上采取任何行动仍然不明朗。一份欢迎回归的备忘录来自多数党领袖埃里克·坎特，仅表示众议院“可能开始考虑”一系列委员会已经通过的法案，其中没有包括通往公民身份的途径——这是活动家们所追求的重大胜利。

更重要的是，国会在众议院计划于9月23日开始为期五天的休假之前，仅有九天的时间。成员们不能在没有解决联邦预算延长问题的情况下回家，而联邦预算将在9月30日到期。到了10月，国会将面临一个债务上限的截止日期。在这一切之前，显然还有一个巨大的叙利亚问题需要解决。

倡导者们早已知道，2013年可能是移民改革的生死攸关之年，因为明年中期选举对签署全面改革的共和党人带来的潜在负担。活动家们表示，9月完成工作从来不是目标，10月似乎更为现实。

但叙利亚危机威胁着使移民改革更加被忽视。“现在看来，可能会有一个更长的时间表，”马里兰州的Casa de Maryland政治主任金·普罗皮克说，该组织正在筹备10月8日在华盛顿举行的大型集会。AFL-CIO移民改革运动经理汤姆·斯奈德表示，利用拥挤的日程作为不采取行动的借口是“完全的推脱”。“如果他们想采取行动，他们可以采取行动。他们可以在日历上找到时间，”斯奈德说，并补充道，“我们不会接受‘我们就是没有时间’。”

活动人士表示，他们计划在十月举行其他活动，以推动今年秋季的投票。佛罗里达州的共和党代表马里奥·迪亚斯-巴拉特正在制定一项改革提案，他对彭博新闻本周关于此类投票的前景直言不讳：他说他认为到年底法案通过的机会只有5%。