饥饿游戏：北卡罗来纳州停止电影补贴 - 彭博社

照片插图由731提供；照片由Getty Images提供吸引一系列大预算电影项目到北卡罗来纳州的丰厚激励措施可能很快就要结束。当地立法者已经批准了一项预算，该预算要求当前的激励措施——大约25%制作在该州支出的税收减免——将在明年年底到期。

到目前为止，关于电影激励措施的支持和反对论点就像一部浪漫喜剧剧本一样可预测：

**英俊的好莱坞制片人：**这是干净的商业和高工资，迅速传播到社区中。

**古怪的当地咖啡师：**但你总是只雇用洛杉矶的演员，并在其他州提供更好交易时迅速离开。而且，你花费的并不多。

去年，北卡罗来纳州为电影制作人提供了$6900万的税收减免，其中包括对钢铁侠3的2000万美元，饥饿游戏第二部的1380万美元，Showtime的国土安全系列的760万美元，以及对与乔恩·斯图尔特的每日秀制作的19万美元，根据该州的财政部。该州还为一些评价不高的作品提供了支持，包括为Belk百货商店和Diet Mountain Dew的广告制作提供的39.5万美元的税收减免。

北卡罗来纳州的纳税人花费6900万美元投资得到了什么？大约14,100个临时工作岗位和2.78亿美元用于当地商品、服务和工人的支出。而这个回报要么是非常好，要么是非常糟糕，这取决于问谁。北卡罗来纳州商务部长香农·德克正在游说以维持至少一些激励措施。美国电影协会在一封七月的信件中对德克表示，好莱坞制片人准备将几部主要制作撤出该州，转移到那些没有显示出放弃重大银幕激励的地方。但左倾智库预算与政策优先中心反驳称，电影补贴充其量提供很少的回报，而在最糟糕的情况下则是“与其他州的经典底线竞争”。

得出结论的唯一方法是对两件事进行冷静的估计：哪些电影在没有任何财政激励的情况下会来到一个州？北卡罗来纳州在其他地方的税收减免能获得什么样的回报？给予电影制片人的激励措施本可以转而支持一个枪械制造厂或一个喷气发动机工厂，或者返回给数百万缴纳所得税的居民。

其他州与此同时仍然致力于为电影制作人提供更高的激励，最显著的是路易斯安那州（高达30%的制作成本）和密歇根州（高达42%）。随着其他地方的立法者继续权衡这种奢华补贴的好处，预计将在北卡罗来纳州议会看到这一戏剧的续集。