联邦政府试图对营利性大学采取更严格的措施 - 彭博社

照片由阿德里安娜·威廉姆斯拍摄几乎从他上任的第一天起，奥巴马总统就试图限制营利性大学。他的美国教育部试图利用联邦学生贷款和佩尔助学金的权力来解决那些可能昂贵但仍然让学生为就业市场做好准备的问题。一些营利性机构几乎所有的收入都来自联邦学生援助，因此奥巴马政府已经拥有相当大的权力。现在，在两年的延迟后，它寻求更大的监管权力。

一个漫长而有争议的过程在2011年以新的联邦法规结束，这些法规被称为“有利就业”，它创建了几个测试来确定学生是否无法相对于他们所欠的学生贷款赚取足够的收入。规则将借款人的债务支付上限设定为其可支配收入的30%和总收入的12%。为了保持在政府的好的一面，大学还需要确保至少35%的毕业生正在积极偿还他们的学生贷款。但是在2012年6月，在法规即将生效的前一天，一名联邦法官推翻了大部分规则。法官裁定，35%的偿还率要求是任意的，并没有基于任何研究或标准。

因此，教育部修订了规则，并在劳动节假期前发布了一份新草案。偿还率作为一个因素被完全取消，但许多其他条款得到了加强。新的提案创建了一个试用期，如果债务支付超过可支配收入的20%和总收入的8%。学校必须限制招生，并在学生进入试用区时警告他们可能出现的问题。处罚也会更早生效：根据旧规则，如果项目在连续四年中有三年未能达标，则可能失去联邦学生援助资金三年；在新计划中，如果他们在三年中有两年未能达标或在试用期内持续四年，则失去资格。

该部门还提议大约将必须遵守新规则的项目数量翻倍。虽然早期版本的纳入门槛为30名学生，但最新提案将门槛降低到包括任何有10名学生的项目。根据他们最近的表现，约9%的项目将在新提案下不合格，进一步的12%将处于观察期，根据一项部门分析（PDF）。

新提案在两次多日谈判会议的第一次召开前大约一周出现。如果反复交锋的结果与上次发生的情况相似，那么将会与行业展开激烈的斗争。如果谈判者无法达成共识，教育部可以自行发布规则。考虑到奥巴马最近推动将联邦学生援助与所有学校的表现挂钩——不仅仅是营利性学校——这次更是有更大的压力去完成这项工作。