《10万美元罚单的理由 - 彭博社》

骑士伦敦/Shutterstock今年早些时候，俄勒冈州的一名摩托车手因以130英里每小时的速度狂欢而被州政府罚款1,103美元，成为了当地头条。不过，如果波特兰市委员史蒂夫·诺维克如愿以偿，情况对这位位于西雅图的杜卡迪车主来说可能会更糟。

上个月，在一次关于支持艺术的35美元税收提案的市议会工作会议中，诺维克对不成比例地伤害穷人的固定税和费用表示遗憾。他对累进税制的支持甚至延伸到了他在波特兰交通局的工作。根据俄勒冈人的埃里克·卢肯，诺维克说：

我希望我们有一个像芬兰那样的系统，公路巡警的计算机与芬兰国税局的计算机相连，如果你是诺基亚的首席执行官，超速被抓，你要支付超过100,000美元。

当然，尽管诺维克的声明附带了许多警告，但他的建议成为了城里笑话的对象。俄勒冈州众议院共和党人在他们的Facebook页面上发布了这篇文章，得到了你所期待的评论（“又一个愚蠢的傻瓜在任”可能算是比较好的回应之一）。

彭博社城市实验室贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代普利茨克表示，芝加哥应该考虑所有解决预算危机的方案消除美国道路死亡的月球计划AOC提议设立300亿美元的社会住房管理局但芬兰的计划并不像看起来那么不切实际。根据收入调整的罚款已经成为几十年的常态，近年来瑞士、德国和一些其他北欧国家也采取了类似的政策。这些 “日罚款”试图将罚款与监禁对被惩罚者的影响联系起来。例如，如果一位高管律师和一位服务员在同一天入狱，前者在可计费时间上损失的将远远超过后者在小费和最低工资上的损失。相反，300美元的罚款对一位超速驾驶者来说可能是一个星期的净收入，而对另一位来说则不过是轻微的惩罚。

这对大多数美国人来说可能仍然显得不可接受。然而，我们已经接受了那些购买昂贵汽车的人，从奥迪和宾利到梅赛德斯，承担更高的 保险费用（这很合适，因为他们可能也是 更差的司机）。而且法官在设定保释金时通常会考虑收入水平。尽管如此，诺维克表示，这个计划可能并不像渐进税制那样“在行政上可行”。

撇开政治不谈，关于这些比例罚款最大的疑问是它们是否真的有效。而陪审团似乎仍在讨论中。在1980年代，斯塔滕岛和密尔沃基的下级法院试验性地引入了针对低级市政违法行为的日罚款。来自 国家司法研究所 的研究人员发现，与使用标准惩罚方案判刑的罪犯相比，接受这些按能力支付罚款的人再犯率没有显著差异。

即使在最受关注的案件中，这个系统也存在一些问题。安西·范约基，那位波特兰专员史蒂夫·诺维克提到的诺基亚高管，从未支付他因2002年事件而创下的破纪录、引发头条新闻的 €116,000罚款。事实证明，范约基在1999年兑现了大量诺基亚股票期权，人为地抬高了他的年收入。罚款根据他2000年的收入进行了重新调整，减少了95%。

尽管围绕这些高调案件的喧嚣，这一系统在斯堪的纳维亚及其他地区越来越多的国家被接受。2007年，赫尔辛基大学心理学教授海基·苏马拉，他在交通研究单位工作， 对《美国新闻与世界报道》说，“这个系统非常民主……巨额罚款并不常见，接受罚款的人通常也能接受，因为他们有能力支付。”

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