彭博观点：发展反恐斗争以应对基地组织 - 彭博社

插图来自彭博社观点自杀式炸弹袭击者袭击土耳其驻索马里大使馆工作人员。一枚火箭推进榴弹击中了阿联酋驻利比亚大使馆。三名男子试图闯入印度驻阿富汗领事馆时，造成九人遇难。

这些最近的事件并没有像美国对情报报告中计划的基地组织袭击的先发制人的反应那样引起太多新闻：发布广泛的旅行警告，并关闭19个美国外交机构，直到8月10日。然而，它们为应对不断变化的恐怖主义威胁提供了一个有用的视角。

首先，它们揭示了美国作为恐怖主义目标并不孤单。也门、法国、德国和英国也关闭了他们的使馆。第二，定义基地组织为一个由上而下指挥的单一实体是错误的；它长期以来一直是一个松散网络的集合，愿意交流“最佳实践”。最近在巴基斯坦、伊拉克和利比亚导致数百名激进分子获释的监狱越狱就是一个例子：它们可能没有协调，但遵循了类似的战术，并有着相似的目标。

最后，这些袭击同样指向国家的弱点，而非恐怖分子的强大。即使阿富汗、伊拉克、利比亚、巴基斯坦和也门更致力于阻止监狱袭击和保护外交设施，他们也缺乏做到这一点的能力。如果他们无法或不愿保护使馆，那么减少外交代表似乎是一个明智的选择。

更广泛地说，基地组织的演变将要求美国及其盟友更加审慎地努力。并不是每个声称是基地组织的团体都值得关注。而最近从阿布格莱布（现在称为巴格达中央监狱）释放的数百名囚犯或从班加西的阿尔库菲亚监狱释放的1000多名囚犯中，几乎没有人会直接威胁到美国。

持续的动荡对任何人都没有好处，只有对激进分子有利。挑战在于吸引更多国家（例如一个渴求能源的中国）的关注和努力，以促进地区稳定。美国不能关闭外交事务，置身于中东的麻烦地区之外。它也不能单独留在那里。