理查德·M·戴利希望让你的城市更可持续 - 彭博社

路透社理查德·M·达利（Richard M. Daley）在1989年至2011年期间担任芝加哥市长六届，是首批关注可持续发展的特大城市市长之一。他的一些项目，如千禧公园的发展，蓬勃发展。其他项目更可能被记住为失败——芝加哥纳税人可能会在达利谈判的太阳能交易中亏损，而他的政府在无果的回收计划上花费了数百万美元。

离任两年后，这位长期市长利用他来之不易的经验，领导一家新公司——由他的投资公司Tur Partners发起，旨在帮助城市追求节省资金的基础设施投资。愿意加入可持续发展交流（The Sustainability Exchange，简称TSE）的城市，将获得对其资产和潜在项目的免费分析，并与其他成员城市共享信息。TSE将在城市计划请求提案时提醒供应商。由于该公司是低利润而非非营利组织，当城市或地区决定推进项目时，TSE将从城市随着时间的推移所实现的节省中抽取一部分。

彭博社城市实验室贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰公共交通创造了新时代普利兹克表示芝加哥应考虑所有预算危机的解决方案消除美国道路死亡的月球计划AOC 提议成立 300 亿美元的社会住房管理局五个城市已经签署协议加入这个新兴的交易所，包括印第安纳州的南弯、俄亥俄州的帕尔马和新奥尔良。国家杂志的索菲·昆顿最近与达利和他的前幕僚长、现任 TSE 副主席洛里·希利进行了交谈，讨论他们的想法如何成形。

为什么需要像可持续发展交易所这样的东西？

**达利：**每个人都面临基础设施问题。无论是港口、铁路、水、照明、废物——这都是我们正在关注的可持续发展努力的一部分。我们希望与城市群体合作，识别项目，从私营部门和公共部门筹集资金，并记录结果。

**希利：**大多数城市都不是纽约、芝加哥或洛杉矶。他们没有技术或财务资源来规划和实施这些项目。可持续发展交易所创建了一个平台，使城市能够聚集在一起，免费获取这些领域的国家专业知识，目标是在更短的时间内执行交易。

可以公平地说，交易所专注于能够在长期内为市政当局节省资金的变化吗？

**达利：**没错。我们关注的领域是能源效率、水处理、废物管理和交通运输。

除了收集和共享有关城市资产的数据之外，这里还有什么其他活动？

希利： 我们已经开始汇集专家资源——包括哈佛大学和亚利桑那州立大学——来处理这些原始数据并加以增强。因此，您向私营部门提供的信息比典型城市的RFP（请求提案）要好得多：这是我的建筑，它们有灯光，告诉我我该怎么做。这是一个更具体的RFP，是根据需求识别的结果而制定的。

达利： 我认为很多城市害怕投资。您在项目上花费了大量资金，然后四五年后，外面出现了一个全新的项目，可以节省更多的钱。

希利： 这是市场上最好的、最新的技术吗？最近有一位市长告诉我们，他在寻找街灯项目时已经换了三位顾问——都是LED公司的私人顾问——而且他得到了三种不同的建议。

交换能够实现的项目示例是什么？

**希利：**有几个现实生活中的例子。一个是购买LED街灯。城市在同一公用事业公司的服务范围内合作是有意义的。这是我们帮助他们理解监管环境的内容。然后我们将城市聚集在一起，查看单独的交易，这些交易联合起来的价格就像一个。

另一个例子最近发生。在马萨诸塞州牛顿的一个早晨会议上，市长说：“我们对厌氧消化感兴趣；我们想在我们的社区做一些回收食品垃圾的事情。”我们在另一个郊区的30分钟后进行了同样的会议。为什么要建两个或三个厌氧消化厂，而不建一个，且有来自三个不同社区的记录的原料？这样会变得更具融资能力和效率。

Daley: 没有人真正去找市长们说：“让我们在一个巨大的大都市区域内共同合作。”

提案请求会通过可持续发展交流平台发布吗？还是城市会自行处理招标过程？

**Healey:**两者结合。你必须纳入并尊重城市自身的采购要求。但你也可以扩大招标的范围。这就是目标：在国家市场上提供一个更大的平台，拥有独立的专业知识，以增强他们自身的能力。

城市能否独立为这些项目融资？还是需要公私合营？

**Daley:**城市自我融资是非常困难的。如果这不是联邦或州的项目，而你想做的话，你可以获得很多私人资金。

**Healey:**有大量私人资本致力于可持续发展。但目前市场的规模不足以让他们在市政层面上非常参与。

TSE被结构为低利润、有限责任公司，这使其能够接受来自基金会和其他私人非营利组织的投资。为什么？

Healey: 首先，我们希望能够向城市保证，这不仅仅是另一个寻求盈利的企业。它使我们能够接受来自基金会的PRI [项目相关投资] 收入，用于数据增强和数据丰富。而且因为是低利润，任何回馈给交流平台的节省百分比都会用于建立最佳实践库。

随着更多城市的参与，TSE模型会有调整吗？

Daley: 我认为我们仍在这个过程中，试图弄清楚什么有效，什么无效。当我们与市长、研究人员和大学交谈时，他们会看到一些东西。这对我们来说是一个学习的经历。我们没有所有的答案，这就是为什么我们与许多人会面，以真正巩固这个交流的整体理念。

Healey: 到目前为止，我们已经收到了来自50多个市政当局的询问。我们正在与12个市政当局进行深入讨论，以最终确定与他们的关系。我预计我们会有更多的合作。