德国喜爱默克尔的无戏剧风格 - 彭博社
bloomberg
照片插图由斯科特·金提供;照片:Getty Images安格拉·默克尔在其政治生涯中获得了超过她应得的昵称。赫尔穆特·科尔,这位默克尔早期的政治恩人,曾以居高临下的态度称呼她为 das Maedchen——女孩。当她首次竞选总理时,有时被称为铁娘子,以此向玛格丽特·撒切尔致敬。在欧元危机期间,她的政策偶尔被提及为奥托·冯·俾斯麦(即铁总理);法国人则称她为 Madame Non。然而,对于大多数德国人来说,只有一个昵称成功地留了下来: Mutti,这是一个过时的妈妈的称呼。 Mutti 是在你不高兴时做安慰食物的照顾者,在你害怕时握着你的手。
默克尔几乎可以肯定将在9月22日赢得德国的全国选举,因为她在欧元危机面前表现出的冷静、无戏剧性的态度。在那些遭受严重经济痛苦的欧洲地区,这种风格引发了愤怒,甚至厌恶。希腊和西班牙的抗议者将默克尔描绘成不是温柔的 Mutti,而是带着希特勒胡子的厄运预兆。
在她的职业生涯中,沉默与行动紧密相连。通过公开拒绝妥协德国利益,默克尔创造了推动欧洲更深层次整合的政治空间——这是现存的欧盟能够生存下去的唯一方式。如果她因结束欧洲的债务危机而载入史册,那正是因为她让人觉得她从一开始就对历史书籍毫无兴趣。
默克尔的政治沉默部分反映了她的个性。“在我们的社会中,我们对沉默太吝啬了,”她曾在一次电视脱口秀中告诫道。“作为一个社会,我们变得太吵了。”如果这听起来不像一位自然政治家的名言,那是因为她并不是:默克尔在东柏林是一名职业物理学家,直到科尔决定在统一后的几年里将她任命为德国基督教民主联盟的领导人。谈到欧盟,默克尔的选举平台提供了一剂象征性的情感宣言,宣称“对欧洲的承诺”是“出于内心的事”。但与她的大多数前任不同,默克尔并不声称对法德关系有特别的亲和力。她在东德长大,擅长俄语(她的法语老师在嫁给一位加拿大人后搬走了,且从未被替换),而美国流行文化一直是她的首选逃避方式。
默克尔的公众形象受到她对德国人民气质的评估的影响。“她认为绝大多数人对政治不感兴趣,甚至无知,并且害怕改革,”德国记者尼古拉斯·布洛梅在最近的默克尔传记中写道。“普通德国人不想被解释太多——这就是为什么她不投入太多精力去解释。”她通常不主动发起政治讨论,而是允许其他政治家辩论他们自己选择的问题;默克尔只有在形成公众共识时才会介入。
她的国内记录一直是务实的——或者说,少一些宽容地说,一直是机会主义的。尽管她长期以来一直支持这一政策,但她废除了强制兵役。在日本福岛核电站发生熔毁事故后,她从支持核能转变为发起全国范围内向可再生能源的转型。她曾坚决反对国家最低工资;而今年它已成为她所在政党的平台。在所有这些情况下,她因通过受欢迎的改革而获得了赞誉,同时设法避免了任何可能疏远公众的立场。
她在处理欧洲政治时也是如此。2009年受邀在洪堡大学发表演讲,阐述她对欧洲未来的愿景时,她说:“我必须让你们失望,因为我相信长期目标可能会使立即的步骤变得更加困难。”默克尔意识到德国已经成为欧盟的事实领导者,但她也正确地认为,大多数德国人更看重经济安全带来的舒适,而不是权力所带来的责任。
然而,批评默克尔缺乏远见是错失要点。她坚持要求南欧国家在接受德国援助时实施紧缩政策。这不仅仅是对德国利益的辩护或固执地坚持执行道德风险。这也是她逐步教育德国人了解他们在欧元体系生存中的利益的方法。在过去的几年里,默克尔公开反对以下事项:欧洲中央银行的干预、永久救助机制、欧盟的集中经济治理和银行联盟。在每一种情况下,她最终都退缩,并支持旨在防止欧洲弱势经济体崩溃的措施。去年夏天,当欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉誓言要“竭尽所能”来维护共同货币时,他遭到了德国联邦银行的公开反对——这可能是德国最受欢迎的政治机构。但当恐慌的债券市场迫使她采取行动时,默克尔立即支持德拉吉。
默克尔的“背后领导”有时提高了危机的成本。2010年初,她公开同意向希腊提供欧盟资金,而没有明确德国的贡献程度,这引发了蔓延到爱尔兰及其他地区的债券市场恐慌。两年后,她在一次重要的州选举前推迟确定希腊救助的条款,这导致最终救助的规模扩大。
然而,从政治角度来看,默克尔的策略取得了显著成功。超过三分之二的德国人表示他们对她处理危机的方式感到满意,而公众的绝大多数与许多德国精英的担忧相反,表示希望保留欧元。主要反对党已停止攻击默克尔对欧洲的政策。“德国正在经历第二次经济奇迹,”《时代周报》的财经记者马克·希里茨说,指的是20世纪50年代该国的经济繁荣。“欧元危机并不是一个自然的讨论话题。”默克尔的基督教民主联盟的官方纲领长达127页,但只有五页专门讨论欧洲。这些部分基本上是对默克尔已取得成就的认可,而不是提供新想法的轮廓。
然而,她的工作并未完成。欧元区的失业率达到了历史最高点,许多国家仍然陷入衰退,整个地区正面临严重的信贷紧缩。欧洲央行通过提供极低的借贷利率来维持欧洲的银行业,但欧洲各国政府尚未弄清楚哪些银行是有偿付能力的——这是一个至关重要的细节,因为必要的救助可能会迫使政府本身破产。
这就是为什么欧洲领导人一致认为他们下一个重大项目是建立一个银行联盟,一个能够“打破银行与主权之间恶性循环”的联盟,正如他们在2012年6月峰会后的声明中所说。对于许多欧洲政策制定者来说,建立银行联盟隐含着需要一个共同基金来支持无偿付能力的银行,也就是说,一个由德国资金支持的基金。但默克尔显然并不觉得有必要给予她的认可——至少现在还不是。
即使她赢得另一个四年的任期,默克尔也可能更倾向于试错过程而不是大揭示。对总理的深思熟虑感到不耐烦的欧洲人不妨考虑一个她童年的轶事。默克尔曾讲述过,在一次小学游泳课上,她爬上了一个10英尺高的跳水板,却发现自己无法鼓起勇气跳下去。她在跳板边缘凝视了45分钟。最终,铃声响起,宣布课程结束——这时她才跳了下去。“我总是试图提前考虑一切,”她坦白道。“我不是那种自发勇敢的人。”默克尔可能永远不会对投入更多德国资源来拯救其他欧洲国家表现出极大的热情。但如果她继续勇敢跳下去,也不要感到惊讶。