克里姆林宫的阴谋威胁俄罗斯的硅谷 - 彭博社
Henry Meyer
梅德韦杰夫(左)和普京照片插图由731提供;照片由Getty Images拍摄当特工于4月18日突袭莫斯科的斯科尔科沃科技中心办公室以查获文件时,一位顶级英特尔高管意外卷入了这次突袭。英特尔全球项目负责人达斯蒂·罗宾斯不得不交出他的手机。在斯科尔科沃的管理人员向调查人员请求让他离开后,他才被允许在警官的陪同下离开大楼。罗宾斯飞回美国,跳过了与科技园区亿万富翁总统维克托·维克塞尔伯格的计划会议。
斯科尔科沃于2010年作为时任总统德米特里·梅德韦杰夫的个人倡议揭幕,旨在建立俄罗斯自己的硅谷,已获得包括英特尔、微软、西门子、三星电子和阿尔斯通在内的公司承诺投资近5亿美元。 思科系统公司承诺在俄罗斯的科技领域投资10亿美元,其中大部分将在斯科尔科沃进行,该项目目前正在莫斯科郊外建设。参与科技中心的公司在10年内将免缴所得税、增值税或财产税,前提是年俄罗斯收入不超过10亿卢布(3100万美元),净利润不超过3亿卢布。斯科尔科沃的公司将为员工支付较低的社会保障税,并免除用于研究的进口设备的关税。
自从总统弗拉基米尔·普京去年从他的前任门徒手中重新掌握最高职位以来,该项目就遭到了攻击,斯科尔科沃的高管们面临两起刑事案件,而普京也撤回了对该中心的优惠待遇。到2020年,整体规划要求一个400公顷(1000英亩)的网站,拥有25000名常住居民,自己的学校、住房和公共交通连接,全面投入使用。
“这个项目的命运非常重要,”梅德韦杰夫的经济顾问谢尔盖·古里耶夫说。古里耶夫因与反对派领袖阿列克谢·纳瓦尔尼的关系于四月逃离俄罗斯前往法国,担心受到起诉。如果该项目失败,“将对俄罗斯的国际信誉造成严重损害,”古里耶夫在巴黎通过电子邮件表示。
梅德韦杰夫去年五月在将总统职位交给普京后担任总理,正受到普京盟友的针对,试图将他边缘化,克里姆林宫顾问、前执政党统一俄罗斯的立法者谢尔盖·马尔科夫表示。自十月以来,梅德韦杰夫内阁中的三位部长已被解雇或迫使辞职,最近的是副总理弗拉基斯拉夫·苏尔科夫,政府的首席幕僚。苏尔科夫在五月宣布辞职,此前他公开批评了对斯科尔科沃使用国家资金的刑事调查,而该调查由苏尔科夫负责。
像IBM这样的公司表示,俄罗斯人必须证明他们对确保斯科尔科沃的未来是认真的。“人们需要感受到这不仅仅是个人的支持,而是整个政府的支持,”在俄罗斯运营IBM软件研发中心五年半的伊恩·辛普森说。IBM计划在2015年将其研发设施转移到斯科尔科沃,并在那里投资近1亿美元。
科技综合体是梅德韦杰夫作为总统努力使俄罗斯摆脱商品依赖、培育知识型经济的标志。梅德韦杰夫在担任总统期间,普京因宪法限制不能连续担任超过两届总统,选择在总理职位上静待时机。在2010年6月的美国访问中,梅德韦杰夫参观了 苹果、推特和思科的办公室,确保了后者10亿美元的投资承诺。47岁的梅德韦杰夫是一名律师,也是俄罗斯首批iPad用户之一,是一位热衷于科技的消费者,并拥有一个活跃的推特账户。60岁的普京曾在苏联时期的KGB担任上校,他表示自己没有时间使用社交网络。
前克里姆林宫顾问、现任莫斯科有效政策基金会负责人格列布·帕夫洛夫斯基表示:“这个项目的想法本身对领导层来说是不可接受的,因为它具有特殊的地位和独立性。没有梅德韦杰夫的保护,它无法生存。”
在12月,普京否决了一项免除斯科尔科沃获得国家规划许可证的法律。一周后,普京在年度新闻发布会上表示,斯科尔科沃并不是俄罗斯唯一一个值得政府支持的科学中心。他还否决了梅德韦杰夫提议在2014年在那里举办八国集团峰会的想法。
普京发言人德米特里·佩斯科夫表示,斯科尔科沃被针对的说法“并不属实”。总理发言人纳塔利亚·季马科娃没有回应评论请求。2月份,调查委员会这一顶级执法机构表示正在调查政府提供的1.06亿美元的挪用情况,这笔资金存入了维克塞尔伯格控制的一家银行。调查委员会还宣布已对两名斯科尔科沃管理人员因涉嫌盗窃72万美元而立案。
在4月19日,突袭后的第二天,政府开启了第二起案件,指控斯科尔科沃副总裁阿列克谢·贝尔季尤科夫(Alexei Beltyukov)涉嫌向反对派立法者伊利亚·波诺马列夫(Ilya Ponomarev)支付75万美元的非法款项,以准备一系列关于斯科尔科沃的讲座。
42岁的贝尔季尤科夫曾在法国的INSEAD商学院获得MBA学位,并在麦肯锡工作,他拒绝讨论针对他的指控,因为案件仍在进行中。“损害项目本身没有意义,”他说。“如果项目被关闭或终止,对国家来说将是巨大的损失。”波诺马列夫是2011年和2012年反对普京的大规模抗议活动的组织者之一,他表示自己在75万美元中花费了超过90%用于差旅费用和聘请专家,包括来自纽约科学院的专家。“这个案件是出于政治动机,与普京和梅德韦杰夫阵营之间的冲突有关,”波诺马列夫说,辩护他的与斯科尔科沃的合同是合法的。
普京的首席幕僚谢尔盖·伊万诺夫(Sergei Ivanov)在6月的圣彼得堡国际经济论坛上会见了斯科尔科沃的主要投资者,以安抚他们。然而几天后,消息传出总统已取消梅德韦杰夫的命令,要求国有企业向名为斯科尔特克(Skoltech)的技术学院捐款9.1亿美元,该学院由斯科尔科沃和麻省理工学院共同创办。麻省理工学院对此报道拒绝置评。维克塞尔伯格(Vekselberg)也拒绝评论,他在6月25日对记者表示,国有企业迄今已支付1.22亿美元,抱怨必须为斯科尔特克提供资金。
跨国公司支持斯科尔科沃,因为它提供了“与旗舰项目的对接以及一个安全的港湾,能够进行研发并获得知识产权保护,”前爱尔兰科学部长康纳·莱尼汉(Conor Lenihan)说,他负责吸引外国公司参与该项目。由于斯科尔科沃大部分仍在规划阶段,投资者仍然可以撤资,特别是如果预计的43亿美元国家资金未能实现。截至目前,已批准26亿美元。
英特尔意识到“这些波动”,并正在监测情况,发言人查克·穆洛伊通过电子邮件表示。该公司预计当局将“明确界定”斯科尔科沃的前进方向。在今天的俄罗斯,这种清晰可能无法实现。