哈里·里德与米奇·麦康奈尔暂时平息阻挠议事之争——彭博社

里德（左）对阵麦康奈尔插图：731；摄影：Getty Images昨晚，内华达州共和党参议员迪恩·海勒在ABC新闻上警告，参议院多数党领袖哈里·里德（民主党-内华达州）威胁要启动所谓的“核选项”以取消对总统提名人的阻挠议事，这将引发一场政治纷争，堪比“打了兴奋剂的哈特菲尔德家族和麦考伊家族”。今早，这对世仇家族宣布休战。

由亚利桑那州共和党参议员约翰·麦凯恩斡旋达成的两党协议条款对民主党极为有利。里德将获得他所需的投票，以通过理查德·科德雷出任消费者金融保护局局长、托马斯·佩雷斯担任劳工部长、吉娜·麦卡锡领导环境保护局及其他数项提名。科德雷的投票尤为关键，因为共和党此前阻挠他并非认为其资质不足，而是强烈反对消费者金融保护局本身的存在。（此处查看所有誓言不改革该机构就不批准局长的共和党参议员名单（PDF））。这对里德而言是重大胜利，尽管从一开始就没有正当理由阻挠科德雷——毕竟国会已通过并由总统签署了成立消费者金融保护局的法律。

协议的另一重要部分对里德来说也是胜利，尽管表面上看似失利。协议条款规定，奥巴马必须撤回他对国家劳工关系委员会的两名提名人选——理查德·格里芬和莎伦·布洛克。两人最初都是通过休会任命获得职位，但上诉法院后来裁定他们的任命无效。迫使奥巴马放弃他们，对参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）和共和党人来说似乎是场胜利——但据新闻报道，里德同意这一条款的前提是，共和党人必须书面承诺不反对奥巴马提名的任何替代人选。理论上，这将使政府能够任命比格里芬和布洛克更支持劳工利益的候选人。

共和党人从协议中获得的是保留阻挠议事作为对抗未来任命的程序性武器。他们利用它来阻止法官任命和立法的能力从未受到威胁——这一点在争议报道中经常被忽略。

在我看来，最大的启示并不在于阻挠议事如何运用的细节。这场斗争远不及所有夸张言辞所暗示的那么重大。相反，它表明国会甚至无法在没有巨大冲突和随之而来的各种策略博弈的情况下，就程序性问题达成一项温和的协议。这对任何人——尤其是金融专业人士——来说都不是好兆头，他们希望今年秋天面临的更重大问题能顺利解决：9月底当前资金用尽时政府可能关门，以及如果国会无法在10月或11月的最后期限前就提高债务上限达成一致，将引发的更严重危机。正如任何在TMC观看老电影的人可以证明的那样，哈特菲尔德家族和麦考伊家族总是会重新陷入争斗。