随着中国GDP增速放缓，改革会被牺牲吗？——彭博社

2013年6月20日，中国国务院总理李克强在北京钓鱼台国宾馆摄影：Mark Ralston/AFP via Getty Images 在中国即将于7月15日公布可能令人失望的第二季度GDP数据之际，北京面临的最新重大问题是：中国新一届领导人会坚持全面推进经济改革的计划吗？还是他们会转而选择更多刺激措施来提振疲软的增长？

彭博社对经济学家的调查预计，4月至6月的三个月内经济将增长7.5%，低于上一季度7.7%的增速。7月10日，中国海关总署宣布，出口6月份下降3.1%，这是自全球金融危机以来的首次下降。此前公布的工业生产和投资数据也令人失望，最近的调查还显示，中国制造业和服务业的企业表现均低于平均水平。

“中国6月份疲弱的外贸数据给第二季度GDP预估蒙上了悲观的阴影，”穆迪分析经济学家Alaistair Chan在7月12日的报告中写道。Chan预测第二季度经济将增长7.6%。“今年正成为自1999年以来增长最慢的一年，全年GDP增速低于政府7.5%目标的风险正在上升。”

近几个月来，中国领导人——尤其是新任总理李克强——让人们燃起希望，认为重大经济改革即将启动，很可能在今年秋季中共召开重要三中全会后揭晓。这些改革可能包括放宽限制性的户籍要求、调整土地所有权制度以惠及农民并鼓励城镇化、赋予银行更多灵活性以提供市场化利率，以及减少繁文缛节以帮助企业。

所有这些被视为中国经济转型的关键，使其摆脱对投资的过度依赖，转向更加消费驱动的模式。与此同时，在推进改革的同时减少刺激措施，预计将使中国进入较慢的增长轨道，更可能在6%左右，而不是过去30年接近两位数的年度GDP增长。

“中国同时实现经济改革和平稳增长轨道的可能性——即像它已习惯的那样鱼与熊掌兼得——现在已大大降低，”北京经济咨询公司龙洲经讯研究主管安德鲁•巴特森在6月24日的一份简报中警告称。

“中国需要停止强迫国企进行糟糕的投资。然而，正是政府让国有部门投资的能力（无论短期前景如何）使增长在2008年和2012年的低迷时期没有更加疲弱，”巴特森写道。“中国要想有较大机会实现体面的较长期增长，就必须放弃支持短期增长的主要工具。”

迄今为止，领导层释放的信号表明，即使增长持续放缓，他们也无意退缩。据官方报道，7月10日在中国南方召开的经济会议上，李克强表示：“现阶段统筹稳增长、调结构、促改革三者关系非常重要。”新华社报道。

“我们认为今年6.5%或7%的增速不会成为大问题，”财政部长楼继伟7月11日在华盛顿举行的中美战略与经济对话双边会议上表示（中国政府3月设定的全年官方增长目标为7.5%）。“我想强调，经济结构调整是一个痛苦的过程，”楼继伟补充道，“在结构调整过程中，不可能既享受舒适生活又保持高速增长。”