奥巴马医改的卡路里计数会伤害小企业吗？——彭博社

摄影：克里斯·洪德罗斯/盖蒂图片社《平价医疗法案》的批评者们欢呼雀跃，上周奥巴马政府推迟了一项要求，即从明年开始，拥有50名或以上员工的公司必须为员工提供医疗保险，反对者称这一条款给小企业主带来了不应有的负担。随着奥巴马医改的许多条款将在未来六个月内生效，围绕医改法的长期斗争中，下一个战场是什么？

一个答案：一项可能最终要求餐馆和超市列出所有菜单项卡路里含量的条款。7月4日，华盛顿州共和党众议员凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯和加利福尼亚州民主党众议员洛雷塔·桑切斯在彭博观点栏目撰文认为菜单标签“威胁要对消费者和小企业施加重大成本，而未能为公众带来实质价值。”

菜单标签是保姆式国家官僚与捍卫公民自由生活和动脉堵塞权利者之间的老矛盾点。听从美国心脏协会等组织的建议，该协会指出外出就餐与发胖之间的关系（PDF），加利福尼亚州、新泽西州和纽约市已要求某些类型的餐馆在菜单上公布卡路里含量。2010年国会通过《平价医疗法案》时，授权美国食品药品监督管理局监管餐馆及“类似零售食品机构”的营养标签。该机构于2011年发布了一项草案规则，制定了新规定，但两年后仍未最终确定该规则。

为何迟迟未决？这是一个棘手的政治问题。食品营销协会作为超市行业的代表组织，反对FDA规定中要求杂货商在部分餐厅式商品上标注卡路里的条款。而另一方面，全国餐饮协会支持菜单标签制度以实现对各州差异法规（PDF）的统一，并希望将杂货商纳入新规范围。罗伯特·伍德·约翰逊基金会本月早些时候发布的报告（PDF）指出，菜单标签的效果尚无定论，但大多数餐厅顾客希望某种形式的实践。

三月，众议员罗杰斯和桑切斯提出法案，允许餐厅通过在线公布卡路里（对大多数食客不可见）来遵守规定，并让超市和便利店免受FDA监管。立法者在彭博视点的文章中估计，与该规定相关的首年合规费用可能超过10亿美元，单个企业每年将花费数千美元。

菜单标签规定真的会侵蚀小企业主的利润底线吗？《平价医疗法案》仅要求拥有20家或以上分店的连锁企业标注卡路里含量，这意味着无论是大街上的披萨店还是夫妻杂货店都不会受到影响。但许多特许经营店主确实与此事利益攸关。