埃及起义标志着美国对阿拉伯民主幻想的终结——彭博社
Romesh Ratnesar
2013年7月2日,开罗总统府外,抗议埃及总统穆罕默德·穆尔西的示威者上空烟花绽放摄影:Tara Todras-Whitehill/《纽约时报》通过Redux埃及总统穆罕默德·穆尔西显然被军方罢黜,这是近日聚集在解放广场的抗议者联盟的胜利。其中包括许多年轻、世俗、精通技术的活动人士,他们在两年多前因协助推翻胡斯尼·穆巴拉克的独裁政权而吸引了全世界的关注。这也是奥巴马政府未试图阻止甚至谴责这场政变的原因之一。穆尔西的下台很可能会让比穆斯林兄弟会更亲美的势力掌权。这也标志着美国长达十年的中东民主化计划的终结。(**更新:**军方已废黜穆尔西并暂停埃及宪法。最新进展请关注彭博新闻。)
2001年9月11日恐怖袭击事件后,乔治·W·布什政府开启了美国外交政策的深刻转变。美国不再无条件支持剥夺公民政治自由的阿拉伯独裁政权。“自由议程"的逻辑在于,民主将有助于缓解阿拉伯民众的不满情绪,遏制伊斯兰极端主义的吸引力。这一理论是布什入侵伊拉克的主要理由之一,而这一决定最终导致了一个与伊朗结盟的政府上台。布什政府还推动巴勒斯坦权力机构举行选举——结果由致力于消灭以色列的哈马斯获胜。
2008年,巴拉克·奥巴马将总统竞选的核心主张押注在反对伊拉克战争上。上任后,奥巴马试图与"自由议程"的过激行为保持距离,他在开罗对听众表示,虽然政府支持埃及人民的民主诉求,但"没有任何一种政府制度能够或应该由一个国家强加给另一个国家”。然而随着2011年阿拉伯之春的爆发,奥巴马更公开支持民主化进程。美国政府默许突尼斯革命,公开呼吁穆巴拉克下台,并采取军事行动支持利比亚反抗穆阿迈尔·卡扎菲的起义。
简而言之,结果就是一片混乱。在2003年以来美国支持政权更迭的中东国家中,只有突尼斯勉强称得上是一个稳定运转的国家。即便在那里,伊斯兰政党也成为了选举最大赢家——正如去年埃及终于举行选举时,穆斯林兄弟会被证明是最强大的政治组织一样。难怪美国几乎不再提及在该地区植入民主的目标。奥巴马政府并未推动约旦、沙特阿拉伯或巴林举行选举。奥巴马同意向反抗叙利亚独裁者巴沙尔·阿萨德的叛军提供武器,但前提是他们似乎已濒临军事失败。而在埃及,当坦克开进开罗市中心,为现代埃及第一个民选政府落下帷幕时,美国选择了袖手旁观。
从战略角度看,这种深思熟虑的不作为或许是明智的。对于美国政府而言,支持像穆尔西这样既无能又无意与美国合作的领导人几乎无利可图。但如今奥巴马已无法令人信服地宣称美国支持中东民主。幻象已然破灭。现实政治战胜了理想主义。美国独立日快乐。