史上最大贸易协定：美欧即将展开谈判 - 彭博社

6月20日，一艘拖船正将集装箱货轮牵引至加利福尼亚州奥克兰港停靠摄影：David Paul Morris/彭博社7月8日，美国与欧盟28国共29个国家将启动史上最大规模贸易协定的谈判。（法国因美方被指控监听欧美两地欧盟机构，威胁要延迟谈判启动）。这份《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》将影响全球30%的贸易额，取消105亿美元关税，预计每年推动贸易增长2800亿美元。欧美产业界正向谈判代表提交诉求清单，各方希望2014年底前达成协议。这个目标相当乐观：谈判可能持续数年，且协议须经大西洋两岸立法机构批准。美国上次与韩国达成重大贸易协定始于2006年，直到2011年才最终落定。

农业大宗商品欧盟对转基因食品进口设限，美国农业团体正力促废除这些规定。禽肉美国禽肉行业及金宝汤等公司希望推翻欧盟禁止进口经化学药剂冲洗的美国鸡肉的规定。目前美国禽肉出口仅2%销往欧盟。香槟根据现行贸易协定，2006年前成立的美国葡萄酒商可在标签使用"香槟"字样，该行业希望维持此条款。蔓越莓优鲜沛等水果种植商和加工商希望欧盟放宽对经农药处理产品的进口限制。烟草菲利普莫里斯国际和环球公司等企业希望确保谈判不会对该作物施加更严监管。牛肉美国牧场主和肉类加工商要求欧盟解除对瘦肉精莱克多巴胺的禁令。若欧盟让步，或促使美国允许进口欧盟牛肉——因疯牛病疑虑，美国已禁止进口逾十年。

服务****银行业欧盟希望将金融机构监管纳入条约内容，美国银行业也持此立场。但奥巴马政府为防止美国银行业规则被削弱，对此表示反对。沃尔玛这家全球最大零售商希望阻止可能阻碍其在欧洲线上销售产品的监管规定。电信业思科、诺基亚西门子通信等电信行业协会成员长期抱怨欧盟各国对计算机加密技术采取不同进出口规则，该行业希望推行全欧盟统一政策。隐私保护欧盟正考虑制定扩大数字隐私权的法规，包括赋予网民更多在线共享数据控制权的条款。由需遵守该政策的网络公司和银行组成的"隐私与自由贸易联盟"游说团体，希望建立统一规则。

知识产权****制药业美国法律允许药企对某些药品的专有数据保密12年以防仿制，该行业希望欧盟获得同等保护（目前为8年）。音乐产业美国唱片业要求广播电台像欧洲一样向唱片公司支付艺人作品播放费，目前美国广播版税仅支付给词曲作者。好莱坞法国为扶持本国娱乐业与好莱坞竞争提供补贴，正竭力将电影议题排除在谈判之外。美国电影业的优先诉求是扼杀任何限制网络发行的企图。

交通运输****快递服务联邦快递希望放宽限制其卡车进入欧洲古城历史街区的现行规定。航运业1920年《琼斯法案》要求美国港口间货物运输必须由美国建造、拥有及配备美国船员的船舶承担。这导致例如一艘荷兰货轮离开巴尔的摩后，在返程回鹿特丹途中无法经停纽约卸货。欧洲航运公司的游说团体正寻求豁免权，以期获得在美国港口间运载货物的资格。

制造业****维生素产品奥地利、保加利亚、希腊和塞浦路斯禁止上门直销膳食补充剂。康宝莱等企业正推动改变这一现状。化工行业塞拉俱乐部正抵制美国化学理事会试图弱化欧盟严格的化学品销售法规、使其向美国宽松政策靠拢的举措。汽车制造部分欧洲版梅赛德斯-奔驰车型的刹车灯会闪烁，而美版车型则保持常亮——这源于两大洲在碰撞测试、车灯及雨刷器方面存在不同安全标准。福特、通用汽车、宝马、戴姆勒等欧美车企正推动双方互相认可对方法规。

投资领域****能源产业雪佛龙主张建立企业政府纠纷仲裁机制。地球之友等批评方则希望通过司法系统维持更高监管标准，反对该提议。航空业美国法律禁止外资控股美国航空公司超过25%股权，欧盟正寻求废除该限制。 数据来源：彭博政府、美国人口普查局、企业及行业提交美国贸易代表办公室文件、经济政策研究中心、国会研究服务部、欧盟委员会