别指望硅谷会停止寻求政治恩惠——彭博社
Joshua Brustein
谷歌去年游说支出达1820万美元摄影:Kimihiro Hoshino/AFP via Getty Images乔治梅森大学研究员亚当·蒂勒和布伦特·斯科鲁普在一份关于科技行业裙带关系史的新论文中指出,如果立法者不停止对科技公司的偏袒,硅谷可能会从创新灯塔蜕变为又一个依赖政府保护来规避竞争的平庸企业集团。他们还建议硅谷或许应该主动退出这场游戏。
但这不太可能。近年来硅谷游说支出激增,仅谷歌一家去年就花费1820万美元,超过AT&T、波音或洛克希德·马丁(数据来源:响应政治中心)。若想真正见识科技行业如何变得与其他搞交易、胁迫立法者、寻求特权的行业别无二致——尽管它总标榜自己的与众不同——不妨看看蒂勒和斯科鲁普报告中关于州和地方政府的章节。科技公司正娴熟地玩起"税收威胁"的老把戏:扬言要撤离对其征税的城市。报告列举了若干案例:
• 伊利诺伊州在2010年向Groupon提供了350万美元的税收优惠,以在芝加哥创造250个就业岗位。但此后几年,该公司并未真正成为行业稳定的基石。
• 2011年,在Twitter威胁要搬迁后,旧金山同意免除该公司六年的工资税,使该市损失了约2200万美元的税收收入。根据Buzzfeed今年早些时候的一篇文章,该市还向其他公司提供了税收减免,通常是在这些公司同意做一些慈善工作之后。
• 华盛顿州在2012年通过了一项法律,给予Living Social一系列税收抵免和豁免,五年内价值3250万美元。该公司表示将尝试增加1000名员工,但几个月内却经历了多轮大规模裁员。
• 德克萨斯州向苹果公司提供了2100万美元的州资金,以及各种税收返还,以在奥斯汀附近建立一个运营中心。“在谈判期间,苹果公司解释说它考虑了奥斯汀以外的其他地点。然而,有人怀疑苹果公司是否真的考虑过奥斯汀以外的任何地点,“作者写道。
• 同样在德克萨斯州,亚马逊与立法者达成协议开设配送中心,条件是四年半内无需征收销售税。
“对数字科技公司提供税收抵免尤其不明智,因为(a)最成功的公司并不需要它们,(b)可能从中受益的小公司或初创企业对纳税人来说是一项非常高风险的投资。众所周知,初创企业可能今天还在,明天就消失了。政策制定者应将这类高风险投资留给风险资本家和其他私人投资者,以免让纳税人承担风险。”Thierer和Skorup写道。
这些例子印证了这一点。但在玩政治游戏时,科技行业似乎很少表现出——也确实缺乏动力去——走一条与之前行业不同的道路。