奥巴马希望非洲农民成为更优秀的企业家 - 彭博社
John Tozzi
奥巴马在约翰内斯堡索韦托大学发表演讲摄影:Denvor de Wee/City Press/Gallo Images/Getty Images上周末在约翰内斯堡的一场市政厅式会议上,奥巴马总统回答了一个关于美国将如何帮助非洲经济体减少对外国援助依赖并“掌握自身市场”的问题。以下是他的回应部分内容:
“…我们已帮助非洲700万小农户整合资源、获得更低利率贷款,并结成生产者联盟以实现更高效的市场销售。这些农户的产量和销售额因此提升了10%、20%、30%,个别案例甚至达到50%或100%。
“我见过一位从1公顷土地起步的女农户,如今拥有16公顷。她的发展足以购置拖拉机,并雇佣了八名员工。这虽非传统意义上的商业创业,但考虑到非洲农业人口规模——当他们获得工具以提升作物售价、进入市场体系、取得机械化运营的信贷支持,进而能雇佣周边村民时,一个小型企业就此诞生。下一步可能是开展食品加工,随后为学校供应加工食品,最终将产品输送至全国。”
美国国际开发署的“未来粮食保障计划”旨在提高农业生产率。这与传统做法形成鲜明对比——传统做法是将美国农民种植的粮食运往海外饥饿人群,这种做法无助于发展当地市场,反而可能破坏当地市场。
世界银行今年发布的一份报告估计,到2030年,撒哈拉以南非洲地区的农业及相关产业(如化肥供应和食品加工)可能成为1万亿美元的市场,而2010年仅为3130亿美元。发展机构认为,提高小农效率和竞争力并将其与全球市场联系起来具有巨大潜力。这正是公平贸易咖啡合作社所做的。
将农民相互联系起来是阿斯彭发展企业家网络特别关注的领域。该组织在最新报告中指出,小农供应了非洲和亚洲80%的粮食。“他们大多没有组成合作社或生产者组织,因此这是一个极其混乱的系统,农民们的很多价值都被埋没了,“ANDE执行董事兰德尔·肯普纳上个月在接受采访时告诉我。
非洲的农民面临着诸多挑战。他们需要灌溉系统来稳定供水给作物,需要良好的乡村道路将物资运往市场。他们需要资金支持以扩大规模并购买拖拉机等设备,还需要法治来保障合同执行与产权保护。世界银行的报告指出,商业知识的匮乏同样制约着农业商业化发展,但报告也强调,培训项目"在培育新一代具有企业家精神的农民和商人方面展现出积极前景”。
联合国粮农组织数据显示,撒哈拉以南非洲的农民还承受着最严峻的气候变化风险(PDF文件)。气温上升可能导致农田减产,并引发更多干旱等极端天气。掌握更先进技术、拥有更好设备并能进入市场的农民或许能更好地应对这些变化。但非洲农民的未来,恐怕不会像总统描述的那么轻松。