《彭博社:与各州就独立承包商问题再起争端》
Patrick Clark
一名承包商在联邦快递芝加哥地面枢纽装载卡车摄影:Scott Olson/Getty Images几年前,Intuit公司预测到2020年,美国超过40%的劳动力将成为临时工。这一趋势,取决于你问谁,是由那些希望从全职工作的束缚中解放自己的人驱动的,或者是由希望避免与雇佣全职员工相关的成本(健康福利、工资税)的雇主驱动的。
州政府持后一种观点。纽约(PDF)、马萨诸塞州、犹他州和其他州的检察长已对将全职员工错误分类为独立承包商的雇主展开调查。数十个州立法机构已经通过或考虑了限制这种做法的法案。
打击那些模糊员工与承包商界限的公司对州政府来说是有意义的,因为通过限制独立承包商的使用,州政府可以征收更多的工资税。依赖承包商的企业反对这些打击行动也不难理解。
为此,一个名为"这是我的事业"的组织于上月成立,旨在代表独立承包商及雇佣他们的企业向政府进行游说。该组织网站显示,美国现有1030万名独立承包商,涵盖卡车司机、水管工、急诊室医生和财务顾问等职业。网站收录了如摄像师安迪·基茨的证言:“创业精神铸就了这个国家,而这正是独立承包商们努力践行的。”
这些年收入达6260亿美元的承包商正遭受"围剿"——该网站指出,州和联邦政府机构"对独立承包商谋生方式发起多线攻击"。组织主席、前参议员布兰奇·林肯表示:“他们极度珍视工作与生活的灵活性,我们不愿看到他们无端成为靶心。”
谁是这场运动的支持者?据官网显示,其拥有34个成员,包括加州、威斯康星州及堪萨斯州的小企业协会,一家艺术馆、婚礼策划公司,以及几家名不见经传的保险和运输公司。值得注意的是:联邦快递地面运输公司也位列其中。
这颇具深意,因为这家物流巨头在过去十五年间始终深陷独立承包商相关的法律纠纷。争议核心在于其送货司机被归类为独立承包商——这意味着他们通常需自备卡车与配送路线,且不享受医疗保险或带薪休假。根据三月提交的监管文件,联邦快递正面临31起集体诉讼,指控其司机应被认定为雇员而非承包商。(更详尽的诉讼记录可参阅《纽约时报》史蒂文·格林豪斯或彭博社劳伦斯·维勒·戴维森与大卫·米尔登伯格的报道。)
“这一切关乎公平竞争与逃税问题,”位于加州奥克兰的Leonard Carder律师事务所律师贝丝·罗斯表示,她曾担任多起相关诉讼的首席律师。“当你把一名劳动者归类为独立工作者时,他们就无法享受劳工赔偿。那么他们去哪里获得医疗保障?急诊室。而谁来为此买单?这涉及社会契约问题。”
过去,联邦快递地面公司曾声明其司机模式合法,且美国国税局早在1994年就批准了该模式的税务处理方式。“超过二十五年来,联邦快递地面公司始终与小型企业独家签订取件、递送及运输服务合约,”发言人佩里·科洛西莫在解释公司支持‘这是我的事业’项目的邮件中写道,“这些由数千名具有创业精神的个人所拥有的企业,通过把握发展机遇成就了成功事业,持续确保我们的客户获得快速可靠的服务。”
换言之:公司对“这是我的事业”项目的支持,本质上也是出于企业自身利益的考量。