埃及总统如何引发了一场危机——彭博社
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6月集会上支持者手持穆尔西的照片摄影:Mohamed El-Shahed/AFP via Getty Images穆斯林兄弟会政治分支自由与正义党成员穆罕默德·穆尔西于2012年6月30日宣誓就任埃及总统。一年后,空前数量的埃及民众走上全国街头,要求这位埃及史上首位民选总统下台。穆尔西的执政之路充斥着失误、大规模抗议和错失良机。以下是其执政十大败笔:
**1. 参选总统本身:**穆巴拉克倒台后,穆斯林兄弟会曾承诺不推举总统候选人,但选举来临之际,穆尔西仍出现在选票上。反对者认为兄弟会如此迅速食言,已预示了未来走向。
**2. 完全无力(或被视为缺乏意愿)组建包容性政府:**穆尔西以51.7%的第二轮投票率险胜上台。执政后,他被认为无力或无意吸纳各政治派别人士入阁,反而推行多数主义政治。在赢得议会和总统选举后,其政府拒绝组建联盟,强行推进议程。
**3. 穆尔西与军方:**埃及备受尊敬的军方长期掌握着国家实权,无论台前幕后。阿拉伯共和国前三任总统均出身军旅。2011年2月11日胡斯尼·穆巴拉克总统下台后,武装部队最高委员会接管国家,通过宪法声明附加条款赋予自身立法权、宪法起草的实质性权力,并限制新总统职权。2012年8月12日,穆尔西废除最高委员会附加条款,令其两名最高级成员退役,换上被认为更忠于自己的人选。他显然判断失误。埃及新宪法未能约束强势的将军们,穆尔西也从未真正让军队退出政治舞台,尽管表面看来似乎如此。
**4. 埃及新宪法起草与通过的史诗级混乱:**受命于最高委员会起草新宪法的制宪会议,长期陷于内斗和法律挑战。2012年11月22日,穆尔西单方面发布宪法声明,使其法令在新宪法通过前免受司法监督,并撤换时任总检察长以期强行通过新宪法。埃及民众涌上街头抗议穆尔西的举措。与此同时,制宪会议中残存的兄弟会代表强行通过仓促起草的宪法草案,随后举行全民公投。批评者指出新宪法对言论自由、少数群体及妇女权利保护不足。穆尔西的所作所为,俨然是排除异己、倚仗支持者将埃及伊斯兰化的政治伎俩。
5. 未能改革国家安全机构: 穆巴拉克时期引发民众上街的遭人憎恨的警察队伍既未被清洗也未经改革。安全部门和内政部原封未动,但它们要么不愿、要么无力维护公共秩序。轻微犯罪率上升,人们徒然等待穆尔西承诺带来的安全保障。
6. 面包的价格: 当人们走上街头抗议穆巴拉克时,他们要求"面包、自由和社会正义!“穆斯林兄弟会曾大力宣传承诺修复国家受创的经济,甚至批评者也普遍对此前景持乐观态度。作为一个被取缔的组织,兄弟会通过提供政府未能提供的社会服务建立了声望。然而通货膨胀加剧,面包、西红柿、肉类、鸡肉和香烟等基本商品价格上涨。埃及经济在穆尔西任内陷入困境。激烈辩论的国际货币基金组织贷款始终未能到位。
7. 反对派的无能只会加剧兄弟会的错误: 政府高层明显感觉到兄弟会统治的敌人无处不在。作为回应,穆尔西和兄弟会采取了防守姿态。而埃及分裂的反对派始终未能建立一个统一战线,为伊斯兰主义者的统治提供可行的政治替代方案。大多数抗议者只在要求结束某事上达成一致,而非提出纲领性方案。因此当需要与反对派打交道时,兄弟会坚持己见,从不谈判——部分原因是无人可与之谈判。
**8. 教派暴力:**在穆尔西执政期间,埃及的基督教少数群体抱怨教派冲突加剧,这种情况虽非罕见,但在穆巴拉克时期发生的频率确实较低。无论这是由于安全部门的不作为,还是因为穆斯林兄弟会与那些自认为可以在埃及街头肆意妄为的激进原教旨主义团体结盟,公众都将责任归咎于穆尔西。
9. 媒体: **穆尔西任期内言论自由受到压制。**穆斯林兄弟会的失误成为私营媒体的攻击目标。该组织以公开的敌意作为回应。独立媒体机构被威胁关闭,记者因“侮辱总统”被调查,一些人被送上法庭,另一些人则遭受威胁和酷刑。
**10. 电力与燃料:周日抗议的最终导火索。**截至6月30日,全国普遍存在长期汽油短缺问题,停电和轮流限电成为常态。在埃及酷热的夏季,停电时人们不得不在加油站排长队购买面包,或待在没有风扇和空调的家中。日常生活的种种挫折激起了全国的愤怒,民众走上街头抗议。