我们应该努力解决的被遗忘的城市交通问题 - 彭博社

路透社在城市交通的宏观背景下，商业货运的动态很容易被忽视。通勤者是进出城市交通的主要来源，而停车造成了城市内部街道之间的拥堵。运输学者吉娜维夫·朱利亚诺（南加州大学）表示，忘记货运是如此容易，以至于大都市地区多年来一直这样做——而这对他们来说是有害的。

“我们这些生活在城市和大都市地区的人非常依赖城市货运，因为这就是我们购买的所有商品和服务到达这里的方式，”朱利亚诺说。“对我来说，令人着迷的是，这从未成为城市规划的一部分。”

彭博社城市实验室贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代普利兹克表示，芝加哥应该考虑所有预算危机的解决方案消除美国道路死亡的月球计划AOC提议设立300亿美元的社会住房管理局根据朱利亚诺的说法，这种历史上的忽视导致货物处理成为“最新的城市交通问题”。尽管城市自古以来就是贸易和交流的场所，但规划者们直到最近才开始给予货运应有的重视。即使是新一波的智能增长战略——强调减少道路容量以及混合用途开发——也为商业运输带来了一些意想不到的复杂问题。

“你越是遵循这些策略而不考虑货物实际上是如何交付的，你就会产生更多的问题，”朱利亚诺说。

朱利亚诺将这些问题归纳为三个类别。第一个是她所称的“城市核心”问题：本质上是在城市中心，当卡车在交付的第一和最后一公里没有得到良好管理时，发生的拥堵和双重停车。第二个是通过城市地区运输货物的环境影响。第三个是枢纽困境——在洛杉矶（港口运输）或芝加哥（铁路货运）等国际节点上积累的额外商业交通。

最近，朱利亚诺和一些同事进行了一个 国际调查，研究城市货运管理的最佳实践。他们发现，大多数情况下，美国以外的城市在处理这个问题上表现得更好。

例如，巴黎在实验潜在的货运拥堵解决方案方面走在了前面。该市最雄心勃勃的计划可能是其在城市外整合货物运输，然后将其运送到市中心进行重新分配的模式。这个计划并不完美——首先，额外处理货物会增加成本——但它确实解决了部分装载卡车占用城市道路空间的经典城市货运问题。

伦敦与此同时，最近在大都市地区建立了一个低排放区。该区域针对最严重的环境违法者，包括重型柴油卡车，初步结果至少有些令人鼓舞。一项新研究发现车队质量有可测量的变化，以及空气质量有小幅改善。

与此同时，目前尚不清楚这些进步的国际策略是否能很好地转移到美国。政府强制实施的低排放区或道路收费等理念迄今未被美国城市接受。此外，朱利亚诺表示，州际商业在国家层面受到如此强烈的保护，以至于地方政府很难自行实施任何货运法规。

因此，朱利亚诺认为，美国城市解决货运问题的最有前景的方法将是与公司和运营商直接谈判达成协议。因此，即使洛杉矶无法对海洋船只施加法规，其港口也制定了一个奖励遵守减排和清洁车辆的计划。即使其他城市可能无法在市中心区域要求电动卡车，它们也可以提供有吸引力的装卸区便利作为一种诱因。

“作为国家，我们不能因为保护而强加规定，所以下一个最好的办法就是进行这些谈判，看看通过提供激励我们能 accomplish 什么，”朱利亚诺说。“我们在欧洲看到的模式，总是由政府发起，但本质上它们是合作关系：‘我们有一个问题，让我们想办法解决它。’”