米奇·兰德里在新奥尔良的“经济奇迹”上 - 彭博社

路透社这篇文章是关于新奥尔良为期一周的**系列报道中的第一篇。

新奥尔良——这座城市的前景正在好转。部分原因是，任何改善都比卡特里娜飓风后的地狱景象要好。但从悲剧中出现了机会：新奥尔良利用飓风恢复工作来应对一些长期存在的政治、经济和社会病态——那些似乎让它在全国最糟糕名单上名列前茅的问题。

在某些情况下，这座城市是从零开始的：在解雇了所有公立学校教师后，城市将88%的学校系统特许化，并取得了令人印象深刻（尽管是早期）的成果。在其他情况下，新奥尔良则受益于风暴之前奠定的基础。得益于2002年推出的州税收抵免，电影制片厂每年在这座城市的支出越来越多，因为工作人员搬迁，土著居民获得了制作技能。

彭博社城市实验室贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代普利兹克表示，芝加哥应考虑所有预算危机的解决方案消除美国道路死亡的月球计划AOC提议建立300亿美元的社会住房管理局另一个变化来自于逆转长期以来剥夺新奥尔良本土人才的脑流失现象。充满活力的年轻善行者纷纷涌入这座城市，开设服务组织和初创公司。新奥尔良给人的感觉就像1990年代初的硅谷。这里的失业率仅为5.9%，而全国为7.8%。市政府希望通过开发一个20亿美元的最先进医疗研究中心，并吸引顶尖科学家在两家新研究医院中开展实验室工作，来利用并强化这一趋势。市长表示，它希望“知识经济”能够扎根。

这座城市的市长也代表了与近期过去的断裂。米奇·兰德里尤是自1978年他的父亲离开该职位以来第一位白人现任市长。尽管兰德里尤家族在路易斯安那州可能是一个政治王朝（市长的妹妹玛丽是三届美国参议员），但对于新奥尔良的政治机器来说，这些都是艰难的时刻。多亏了兰德里尤广泛的多种族政治联盟（他于2009年开始他的第一任期），他能够将市政职位和合同中的任人唯亲者剔除，逐步接近一个以绩效为基础的管理，并在此过程中重建市政府。与此同时，“酒店业”——这里的经济支柱——几乎恢复到卡特里娜飓风前的高度。《国家期刊》的亚当·库什纳——一位新奥尔良本地人——与兰德里尤聊了聊这座城市的经济如何变化，以及如何让这种变化持续下去。以下是编辑过的摘录。

我记得在这里长大时没有这种乐观的感觉。

现在来到新奥尔良的任何人都能感受到一种明显的活力和希望。他们看到这种转变在他们眼前的具体表现。你可以看到医疗综合体正在建设中，它不仅仅是为了满足人们的医疗需求或培训医生或进行研究，而是作为朝着信息和经济发展的相当积极的一步。你把研究中得到的聪明想法转化为产品；我们将把技术转变为一个产业部门。

第二件事是我们现在有了一个运作良好的学校系统。我们重新设计了治理机制，因此你看到的分数——这才是关键——开始从市中心迅速增长。这里的孩子与州内其他地区的成就差距正在迅速缩小。毕业率现在超过了全国平均水平，这是一种结构性变化。

新奥尔良的人们不仅仅是在决定以原来的方式重建城市。他们正在接受责任，以他们一直想要的方式来建设它。我们有多少来自全国各地的年轻人开始创造东西，这真是令人惊讶。

你如何建立一个知识经济？它如何服务于没有精英教育的向上流动的新奥尔良人？

一般来说，我们是一个拥有大量原材料、人才和智力资本的地方，我们提取并出口这些资源。想想林肯中心的温顿·马萨利斯。所以如果你想要一个基于知识的经济，你必须创造那种工作。通用电气资本[最近在该市开设了办公室]基本上说：“我喜欢你们在那里的所作所为。”

他们在市中心创造了300个工作岗位。GameLoft[开发智能手机游戏]也做了同样的事情。现在这里正在进行前期和后期制作的电影工作。突然间，你吸引了这些行业，然后你必须为他们提供工人。孩子们来到新奥尔良，不想住在郊区，他们想住在市中心，所以我们有了建筑热潮，餐馆纷纷开业。

搬到这里的年轻人留下来了吗？

是的——他们正在成为新奥尔良的公民和领导者。我现在办公室里就有一群人。他们进入政府，竞选公职，创办企业。因为这些工作现在在这里，所以有一条通往繁荣的道路，一条通往成功的管道，通过初等和中等教育，从大学和技术学校到[知识经济]工作。你想要培训人们，让一位住在[市中心新混合收入开发区]的年长非裔美国女性能够走在街上，成为新健康中心的抽血技师。你必须在低层、中层和高层培训工人。高中和大学也可以是同样的情况。

这里的暴力犯罪率比全国平均水平高出80%。这会对经济增长造成限制吗？

你必须知道犯罪率和谋杀率之间的区别。就犯罪率而言，我们在全国排名第73，这意味着美国主要城市的安全性远低于新奥尔良。但谋杀率是全国平均水平的10倍。这两者都是抑制因素，这就是为什么我们花了这么多时间来解决这个问题。谁在杀人，谁被杀，发生在哪里，以及如何改变这一点——这是一个复杂的问题，长期以来没有简单的答案。我们希望，随着警察部门和学校系统的改善，以及我们在文化上识别出问题所在，我们能够改变这一现状。但毫无疑问，这对我们产生了负面影响。这不应该是一个限制。绝对有可能改变这一轨迹。纽约做到了，芝加哥在某种程度上也做到了，尽管他们现在遇到了一些困难。

州长鲍比·金达尔想用统一销售税取代州收入税和公司税，这可能会让不想为食品和酒店支付15%附加费的游客感到失望。你在向州长倾诉这个问题吗？

我 不 支持这个提案。这对州来说不好。对企业和公民——富人、中产阶级和穷人——有利的是一个多元化的税收结构。换句话说，它包含销售税、财产税和收入税，没有豁免，税率非常低。[金达尔的]提案正好相反。这是在雪上加霜。它将对穷人施加沉重的累退负担，而企业将不得不承担大部分负担。这还不包括对旅游业的打击，而旅游业是一个90亿美元的产业。

你如何判断科技和创业领域的增长是否持久，并将深深扎根？这些增长尚未真正代表主要的增长份额。

当《福布斯》说我们是进步最多和最佳就业的地方，当《华尔街日报》说你是最佳商业地点时，某种事情正在发生。[新奥尔良是去年《华尔街日报》“最佳商业”名单上进步最多的城市，从2010年上升了44位。福布斯将路易斯安那州评为“最佳商业州”中的进步最多，并将新奥尔良评为“美国的脑磁铁”，吸引25岁以下的大学毕业生。] 他们正在关注一个地方运作方式的重大变化的客观数据。《美国新闻》称杜兰大学是最受欢迎的学校。所有这些与文化、旅游和美食无关。现在，七年过去了，他们开始看到变化是如何运作的。

如何才能让这些改善超越你的任期？

对于这座城市的未来来说，学校的运作可能是最重要的结构性变化。在某个时刻，学校系统的治理必须回归地方控制[目前由州管理]——但在我们拥有绝对稳定之前不会回归。我们还没有恢复。当它回归时，新学校董事会必须被设计为一个监督学校的董事会，学校在现场运营，校长拥有自主权，可以根据绩效进行招聘和解雇，学生要负责，家长有选择权。这些都是能够缩小成就差距的输入。