专家们将如何修复供水系统 - 彭博社

左起，阿赫梅特·博泽尔，杰·索，卡洛斯·里瓦，托马斯·鲍尔斯，杰夫·斯特尔巴照片由亚伦·里希特为《彭博商业周刊》拍摄水是新的石油吗？人口增长和农业需求，加上老化的基础设施和浪费，导致许多国家出现水资源短缺。价格在上涨，缺乏可靠的水源供应是一个巨大的健康和经济问题。那么我们如何解决水质和管理问题呢？这就是 彭博商业周刊 主席 诺曼·佩尔斯廷 提出的问提： 阿赫梅特·博泽尔，可口可乐国际总裁； 杰·索，世界银行水和卫生项目经理； 卡洛斯·里瓦，波塞冬水务首席执行官； 托马斯·鲍尔斯，芝加哥水管理专员；以及 杰夫·斯特尔巴，美国水务总裁兼首席执行官。他们的对话经过了精简和编辑。

**保护水资源是美国最重要的问题吗？**斯特巴： 我认为这与提高使用效率有关。我在西南沙漠地区花了很多时间，那里的用水观念与东海岸或中西部非常不同。很多家庭已经进行了低冲水马桶等设备的改造。加利福尼亚是一个有趣的地方。在卡梅尔，他们实际上有一项条例，如果你重建一所房子，你只能用与原来相同数量的水龙头、浴缸或淋浴。你说的是50年前建造的房子，当时一间浴室配四间卧室。好吧，你就只能这样了。 **地球上有这么多水，其中很多在海洋中。海水淡化的经济学是如何运作的？**里瓦： 用户总是会选择最低成本的供应。因此，他们会选择表面水或易于获取的地下水层。但是当他们用尽这些水源并尽可能多地进行节水时，他们就必须寻找新的水源。而下一个可用的水分子来源就是海洋。这是一种比其他水源更需要资本投入的供应，但如果这是一个长期项目，价值将在30或40年内实现，那么这种水的成本上涨速度通常会远低于现有水供应的历史上涨速度。 **还有哪里在进行海水淡化？**里瓦： 好吧，海水淡化在世界各地都有使用，通常用于非常特定的应用。海军舰艇使用它。但我们所谈论的规模——我们在加利福尼亚的工厂将为圣地亚哥县提供大约8%的水。因此，它在公用事业规模上是很大的。

博泽： 我们在马尔代夫的灌装厂不得不进行海水淡化，但那是一个非常非常小的规模。我们确实希望随着时间的推移，成本会降低。 **还有其他技术即将成为我们水系统的一部分吗？偶尔你会读到冰山被拖到撒哈拉沙漠等等。**瑞瓦： (笑) 我认为我们还没有到那一步。

所以： 我们一直在讨论如何管理水的供应和服务。但在管理客户需求方面，我们可以做很多事情。仅仅拥有信息，比如你使用了多少水，就可以成为一个重要的信号。客户实际上会关注这些。然后还有信息宣传活动，教人们水的价值。

博泽： 印度就是一个完美的例子。当你有季风季节时，很多水会被浪费。那么我们如何履行将我们使用的水量返回自然的承诺呢？一个雨水收集系统。现在这些系统的成本并不高。我们实际上已经安装了大约500个这样的系统。那水被引导回地下，你在补充水源。所以也许有一些新兴市场的解决方案也可以应用于发展中市场。 **汤姆，你并不缺水。你确实有一些老旧的管道。对于像芝加哥这样的老龄化城市，基础设施问题有多大？你是如何解决的？**鲍尔斯： 我们非常幸运，拥有地球上最干净的水源之一——密歇根湖。但拥有这一点[使得]公用事业变得自满。在芝加哥，我们的配水系统有四分之一的管道超过100年历史。这在日常生活中表现为管道破裂和泄漏。从1890年到1920年，我们以每年约75英里的速度安装水管。而在过去10年中，我们每年仅更换约30英里。通过我们的新计划，在接下来的十年中，我们将更换近1000英里的水管。仅仅通过这样做，我们保守估计将能够为额外的400,000名居民提供足够的水。

Riva: 汤姆提出了一个非常有趣的观点。我们面临的水资源问题将需要大量的资本。而我们想要思考的一个问题是，吸引这些资本的正确模型是什么？

Sterba: 你说得完全正确，卡洛斯。你提到的是在未来20年仅在美国就需要一万亿美元。大部分资金用于基础的地下废水和水资源基础设施。这是因为我们在这个国家落后了。我们每天通过管道泄漏损失70亿加仑的处理水。为什么会这样？部分原因是水没有成本。因此，直到人们真正考虑长期的责任和确保我们有供应的社会问题……

So: 在发展中国家，世界银行是水项目最大的融资方。去年我们借出了70亿美元。但这只是所需资金的一小部分。在发展中国家，水务公司无法维持生计的原因之一是人们不支付水费。而这些人有时是国家中最有权势的人。*(笑)*在柬埔寨，管理金边水务公司的埃克·索恩·陈观察到这种情况，并意识到在客户开始支付之前，他无法使水务公司可行。他开始切断供水。他切断了军队的供水。他切断了有权势的部长们的供水。 **我听说他收到了几次死亡威胁。**So: 是的，但人们开始相信，如果他们不支付水费，他们就不会得到水。

摄影：Balazs Gardi/Azdarya

**Sterba：**我们接到来自另一个国家的一个项目的接洽，那里40%的账单得到了支付。许多社区在如何建立基本基础设施方面苦苦挣扎，因为人们根本不支付。

**所以：**我们与巴基斯坦的一家公用事业公司合作了一段时间。我们说：“为了响应客户，你必须进行客户调查。”所以这家公用事业公司一年以来拒绝进行调查，因为他们说：“我们知道他们不满意。进行调查有什么意义？”*(笑)*但我们让他们进行了逐户调查。他们发现还有额外50%的客户在用水。因此，他们的收入最终增加了50%，他们能够负担得起对系统进行一些改进。 **二十年后，水的成本与现在相比会是什么样？****Riva：**水是一个简单的分子，但却是一个非常复杂的商品。如果你真的想要高效使用，你需要将定价与使用的价值对齐。所以我认为其中一些元素会相当高，而其他的可能会低一些。

**所以：**在世界银行工作的许多国家，农业用水基本上是免费的，或者成本非常低。如果我们为同样的农村社区提供水，但农民是免费的，你会发现农民会将他们获得的水出售给市政当局和村庄用于人类消费。因此，我们在定价上必须正确处理的一件事是，你知道，水应该按其成本定价还是按客户定价？而这其中有一个巨大的政治因素。

斯特巴： 总的来说，在美国，人们不为水付费。他们为水的配送和清洁付费，但水分子通常是免费的。因为联邦政府不会像以前那样发放资金，而各州正面临财政困难，社区将不得不寻找其他筹集资金的方法。所以我认为价格将继续上涨。

鲍尔斯： 这就是为什么我很高兴我们在芝加哥提高费率时做的一件事是……将其与消费者物价指数挂钩。这使我们能够进行规划，管理我们的系统，因为我们知道收入来源将是什么……如果我们管理不当，未来几年就不会有收入。所以我们必须改变我们的习惯。人们在水消失之前并不重视水。直到他们去洗澡时发现水不再了。老实说，我曾经也是这样的人。(笑) 现在我成了整个城市中水系统的最大支持者。 **所以你现在刷牙时水龙头是关着的吗？鲍尔斯： 当然。(笑) 挑战在于让你的孩子也这样做。