欧洲对低排放区的新兴共识 - 彭博社

路透社本月，伦敦市长鲍里斯·约翰逊宣布了可能是任何主要城市迄今为止最雄心勃勃的反污染计划。到2020年，伦敦市中心将成为一个超低排放区，约翰逊希望这是一个在工作时间内仅允许零排放或低排放车辆的区域。随着油耗巨大的车辆、柴油卡车和伦敦目前的老旧出租车队被禁止进入市中心，市民和货物将仅通过电动和混合动力车辆流通。计划的第一批600辆混合动力公交车预计将在2016年投入服务，使伦敦走上成为世界上最积极绿色城市之一的道路。

彭博社城市实验室贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代芝加哥应考虑所有解决预算危机的方案，普利茨克说消除美国道路死亡的月球计划AOC提议300亿美元的社会住房管理局这些计划实际上是如此积极，以至于市长的对手闻到了猫腻，或者说是推卸责任的“愿望清单”而不是一个真正的意图声明。伦敦议会的绿党成员尖锐地指出，热爱宣传的伦敦市长将计划的交付日期安全地置于他自己任期之外。尽管如此，该计划仍然是欧洲范围内减少市中心汽车使用的不断增长的计划潮流中的最高标志。整个欧洲，各个城市正在推动新的立法，旨在将非混合动力车辆驱逐出城。

巴黎是乘着这股浪潮的城市之一。自2010年以来，它大幅增加了公交和自行车道，并引入了一项 电动汽车共享计划。现在，市长贝特朗·德拉诺计划 禁止1995年前的汽车在大巴黎环路内通行，对穿越城市的卡车征收通行费，并降低 环城公路 的限速，该公路环绕着巴黎市区。在其他地方，米兰去年冬天也引入了拥堵收费区，而瑞典的第二大城市哥德堡在今年一月启动了自己的收费控制区。与此同时，罗马在11月禁止了重污染车辆进入城市，并通过要求大多数非住宅建筑在冬季保持严格的12小时供暖和用电时间来减少寒冷天气的排放。这些新的限制与伦敦、斯德哥尔摩和里加现有的拥堵收费区相结合，反映了日益增长的欧洲共识——如果我们想保持城市空气清洁，仅仅提供良好的公共交通并希望汽车消失是不够的。

这个共识当然是正确的。美国的公共交通爱好者可能会羡慕欧洲城市高水平的公共交通使用，但事实是，许多欧洲城市地区仍然存在潜在致命的空气污染水平。高达 9%的伦敦死亡与人为的空气颗粒物有关，而在整个法国，每年可能有 42,000例早逝是由于颗粒物吸入引起的。 诚然，将所有这些死亡归咎于城市汽车使用是不公平的。例如，在伦敦，40%的二氧化氮和至少60%的空气颗粒物来自城市外部，并随风吹入，而法国的数据显示，该国的工业释放的颗粒物比道路交通更多。然而，当城市地区的污染物水平超过欧盟商定的水平时，通常是当地的道路交通在推动这些水平的上升。

尽管欧洲在这一领域的新一波激烈反应，但目前的计划似乎仍然做得不够。伦敦的空气质量 仍然很差，无论是寒冷还是炎热的天气，尽管已经实施了十年的拥堵收费，这可能很快会 扩展到许多混合动力车，因为它们仍然排放过多的二氧化碳。随着伦敦超低排放区计划的推进，现在至少可以明确的是，主流机构，而不仅仅是环保组织，正在认真思考下一步该关注哪里。

顶部图片：2010年文件照片中可以看到伦敦市中心因空气污染而造成的可见雾霾。（保罗·哈克特/路透社）