邻里学校的终结 - 彭博社

Shutterstock关于社区公立学校的想法有一种浪漫的感觉。不仅是孩子每天可以步行或骑自行车的地方，也是您可以与邻居见面、参加学校话剧并建立社区的地方。

但是那个社区学校——孩子理所当然可以去的学校——在许多美国城市正在衰退。由于入学人数下降、表现滞后以及一个痴迷于选择的教育改革运动，许多传统的基于社区的公立学校正在关闭。学生们被转移到更远的其他设施，或者选择特许学校（前提是他们在抽签中运气好）。

彭博社城市实验室贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代普利兹克表示，芝加哥应该考虑所有预算危机的解决方案消除美国道路死亡的月球计划AOC提议设立300亿美元的社会住房管理局在一月，纽约表示将 关闭17所学校; 2003年至2011年间关闭了117所。今年，费城公布了计划 关闭其242所学校中的37所. 底特律计划 关闭100所学校中的28所. 巴尔的摩确定了在十年内可以削减的26所学校。芝加哥目前正在考虑 清空129所其681所学校。在华盛顿特区， 15所学校计划在接下来的两年内关闭; 2008年关闭了23所。

对于提议关闭学校的校领导来说，这些举措反映了一个基本现实：保持半空的建筑开放会消耗本可以更有效地用于教师和项目的资源。但对于反对关闭的家长和活动人士——其中一些人在一月份前往华盛顿特区直接向美国教育部长阿尔恩·邓肯投诉——量化影响比简单统计学生或成绩要困难得多。

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当一个基于社区的公立学校关闭时，孩子们必须走得更远，增加了通勤时间并复杂化了后勤。这也使得孩子们步行或骑自行车上学变得更加困难，丹麦研究人员发现这有助于学生更好地集中注意力。根据国家安全上学路线中心的数据，2009年，只有35%的K-8学生在学校一英里内步行或骑车上学，低于1969年的89%。

然后是安全问题。来自不同地区的学生合并到一所学校的暴力问题在芝加哥是一个问题，学校官员最近同意出于这个原因不关闭任何高中。在华盛顿特区，市内最贫困地区的一所中学上个月因担心长期存在矛盾的团伙会在走廊相遇而被移出关闭名单。

“我们现在所做的不是选择，我们的学校正被一所接一所地关闭。”被迫离开社区学校的孩子们往往是那些最难以应对突如其来的变化的。“受到这一趋势影响的许多孩子已经因为贫困、药物滥用、暴力、家庭动荡、缺乏医疗保健而处于风险之中，”住在华盛顿特区第五区的四个孩子的母亲朱莉安·罗伯逊·金说，该区今年将关闭四所学校。“这些人没有能够利用美国的承诺。当你移除他们可以依靠的一件事时……。”

根据 芝加哥大学城市教育研究所的研究人员，如果这些学生被送往同样表现不佳的学校，考试成绩将保持低迷。此外，学生在第一所学校关闭后更有可能在学校之间跳来跳去，甚至可能完全停止上学。

还有留下的实证。根据 皮尤慈善信托本月发布的报告，自2005年以来关闭学校的学区通常难以从其资产组合中处置建筑物。皮尤研究了12个学区，报告称267处物业已被出售、租赁或再利用，而327处仍然空置。报告称，这些建筑“给他们的社区带来了阴影，并且封闭、维护和投保的成本可能很高。”（一份 之前的皮尤报告也对学区关闭学校所带来的实质性节省提出了质疑。）

即使是热衷于特许学校的倡导者安迪·斯马里克（Andy Smarick），他撰写了引人注目的书籍 未来的城市学校系统：应用特许原则和经验教训，也认识到关闭一所社区学校可能会带来负面和意想不到的后果。“即使它的表现不佳，至少它是一个稳定的机构，并且表明政府至少对这个社区有一些投资，”他说。

这并不是说斯马里克和其他特许学校及选择倡导者对学区关闭长期表现不佳的社区学校感到失眠。对他们来说，良好的教育是一项基本权利，如果一个机构无法提供它，就应该迅速被能够提供的机构所取代。“你必须在关闭低表现学校的同时开设新学校，”他说。“这样，你就能确保家庭可以选择多样化的选项。”

“这些人未能利用美国的承诺。”批评者指责 特许学校无法充分替代传统的基于社区的公立学校。例如，在华盛顿特区，43%的公立学校学生就读于特许学校，招生对全市的学生开放。去年，一个城市工作组 选择不 强制要求特许学校在招生过程中优先考虑社区孩子，称这样做可能会限制对高质量学校的访问。这使得一些住在高表现特许学校旁边的家长感到无奈，因为他们的孩子无法入学。

有些人说，没有一个好的邻里学校本身就让“选择”变得可笑。“对我来说，选择要么是把我的孩子送上远途巴士，因为[一所学校]提供他非常喜欢的科学课程，要么是那所离家仅五分钟路程的学校，他可以从床上滚下来走过去，因为他喜欢艺术，”来自纽约的优质教育联盟的倡导主任扎基亚·安萨里说，该联盟反对学校关闭。“我们现在所做的不是选择，我们的学校正被一所接一所地关闭。”

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也许城市邻里学校的理念早已死去。但家长愿意为了表现而放弃距离吗？

以华盛顿特区为例，这里为家长提供了全国最强大的教育选择之一——公立学校、特许学校和联邦资助的私立学校券。尽管即将到来的关闭引发了通常的抱怨，但现实是许多学生已经选择了邻里公立学校以外的其他选择——而特许学校的入学率在一些城市最需要的社区中最高。

在罗伯逊·金居住的第五区，54%的学生就读于特许学校。在过去的学年中，特许学校的入学率在全市上升了10%，而公立学校的入学率几乎只增长了1%。根据全国公立特许学校联盟的数据显示，全国已有超过100个学区的学生中至少有10%就读于特许学校。此外，五个大型学区在2011-12学年中，特许学校的入学率平均增长了17%：洛杉矶、纽约、底特律、费城和芝加哥。

然而，实际上，邻近学校和特许学校之间的选择是一个虚假的二分法。当有机会时，父母希望他们的孩子能就读于一所高表现的学校……而且离家很近。根据华盛顿特区市长文森特·格雷去年委托的一份报告，尽管存在地理差异，三分之二的学生就读于他们所在社区集群内或相邻的学校。（对于传统公立学校，74%的学生留在他们的社区集群内；在特许学校中，这一比例为57%。）

在华盛顿特区快速变化的洛根圈社区，这一点表现得尤为明显。去年底，父母们团结起来，拯救附近的加里森小学。尽管这所学校的入学人数不足，且测试成绩仅处于中等水平，父母们承诺与学校的新校长合作，并吸引新居民的孩子。这个承诺奏效了——上个月，华盛顿特区学校校长卡雅·亨德森将加里森小学从关闭名单中移除。

“其中最大的事情就是社区的参与，”加里森家长教师协会主席安·麦克劳德解释道。“这样你真的能更多地认识你的邻居。这让你更享受你的社区，你在社区中更扎根，你为你的孩子提供了更多与周围朋友交往的资源。”

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