为什么印度的城市建筑如此矮小 - 彭博社
Mark Bergen
路透社印度班加罗尔——登上市中心的UB大厦顶层,你几乎可以从各个方向看到这座城市的全貌。这座摩天大楼是五年前奠基的奢侈购物中心UB City的核心,是城市中最高的建筑之一。它高达420英尺。
在纽约和香港,有超过100栋建筑的高度超过这里,尽管每个城市的人口都较少。中国的成都,这座同样规模的大都市,有大约25栋建筑的高度超过班加罗尔,并且可能会继续以更快的速度增长。中国和东南亚的城市高耸入云,但印度的城市却没有。大多数城市像班加罗尔一样:向外扩展且紧凑。它们的天际线几乎不存在。而它们的城市问题——数百万无家可归者,数百万面临高昂租金和破旧基础设施的人——常常被经济学家建议要向上发展。这引出了一个自然的问题:为什么印度城市不那么高?但也有人提出了一个截然不同的问题:为什么它们应该那么高?S. Vishwanath,一位城市规划师,住在Vidyaranyapura,这是城市西北角的一个社区,那里有排排矮小的独栋住宅和热闹的商店。他希望每个社区都像他的社区一样。他和他的妻子,一位建筑师,利用复杂的雨水收集和太阳能系统,在这栋两层的家中生成他们所需的所有水和能源。
彭博社城市实验室贝尔法斯特的中央车站为北爱尔兰的公共交通创造了新时代芝加哥应该考虑所有预算危机的解决方案,普利兹克说消除美国道路死亡的月球计划AOC提议300亿美元的社会住房管理局"班加罗尔的每个房子都可以开始这样做,“他说。他声称,印度最适合“多节点”城市主义——在城市内有一堆自给自足的城市。他很少进入城市中心。“人们不必在两到三公里之外旅行,“他解释道。
“印度的优势一直在于每个城镇都有混合土地使用。“这个愿景让任何经历过班加罗尔高峰时段的人感到宽慰。但他对交通的关注不如对资源,特别是水。所有印度城市在提供饮用水方面都面临困难,但班加罗尔的问题尤其严重。由于高处且远离其自然水源卡韦里河,城市必须消耗大量能源来抽水,而现在仅能覆盖城市的一半。高楼大厦需要将水抽送到几层楼高的地方,可能会有更大的生态足迹。这个难题意味着向上和向外的增长都消耗了稀缺而宝贵的资源。“虽然低层建筑消耗更多土地,但高层建筑消耗更多能源,“在这座城市工作了二十年的建筑师萨提亚·普拉卡什·瓦拉纳希说。“对它们的判断并不容易。“然而,这两位男士确实对垂直增长对社会的影响持有判断。他们认为较短、密集的建筑更有利于公共生活。“印度的优势一直在于每个城镇都有混合土地使用,“维什瓦纳特辩称。居民与商店老板、街头小贩和城市中的大量贫困工人共同生活。“这些人被排除在这些垂直空间之外,“他说。在我五层公寓的外面,有两个蔬菜摊、三个小杂货店和一个偶尔出现的早晨小贩。我有时会在走下去查看为什么水停止流向我们顶层时停下来看看。
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像这样的服务障碍常常被用来解释为什么印度城市无法向上发展。人们指出狭窄的道路,无法承受停车和高层建筑带来的压力。或者是工程上的不足。(“谢天谢地,我认为我们没有这样的技术,”维什瓦纳斯推测。)但大多数印度城市的罪魁祸首是对建筑规范的严格控制。班加罗尔的建筑面积比率高达3.25,但在许多地区约为1.25,这要求建筑商如果想要建高楼,就必须支付昂贵的土地费用。(在最近的中城重新规划中,曼哈顿 提议的建筑面积比率高达24。)孟买在1991年降低并限制其建筑面积比率为1.33,试图通过限制新住房建设来阻止移民涌入,但未能成功。如今,孟买是印度最高的城市。然而,它在其他城市岛屿面前显得渺小,比如曼哈顿和新加坡。它的房地产市场是一张 混乱的网络,但建筑面积比率通常是被引用的高层建筑稀缺的首要原因。一项 2003年的研究孤立了班加罗尔低建筑面积比率的影响,发现它使家庭消费减少了多达六个百分点,迫使居民为了工作而不得不走更长的路,导致城市变得平坦。人们并没有生活在自给自足的区域。如果城市保持其低层建筑的特征,这些“工作-居住关系将不得不得到解决,”维什瓦纳斯承认。然而,他对城市扩张本身并没有问题。被扩张城市吞噬的农业用地,“闲置九个月,”他指出,屋顶农业是可行且可持续的。他对城市扩张的担忧在于它创造了“鬼城”,这些卧室社区在印度通常伴随着新的郊区高层建筑。他的规划理念可以追溯到有影响力的建筑师查尔斯·科雷亚,他在1988年担任国家城市化委员会主席。25年前,科雷亚 支持低层住房作为印度的道路,指出其廉价和灵活性使贫困人口得以融入。
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经过多年的跟随这一课程,一些城市现在开始振作起来。最近,国家城市发展部长 敦促 新德里允许更多摩天大楼,而位于其周边的快速发展的城市古尔冈, 提出 增加的建筑容积率。班加罗尔也在看到一系列高耸的垂直项目。但该市也在追求科雷亚策略。本月早些时候,州 批准 一项计划,花费3.9亿美元在班加罗尔周围建立八个小型封闭城镇,以缓解这个即将爆满的城市。之前的一项努力因政治抗议而受挫。这反映了印度在没有稳定治理的情况下,向上发展的困难。许多开发商对建造更昂贵的垂直单元感到疲惫,因为他们必须自己提供公用设施。“一个拥有更高建筑和高核心区域密度的城市需要为服务和基础设施进行规划,”瓦拉纳希说。他认为,仅仅解除限制,让市场自行形成将会很糟糕。“如果通过建筑容积率分配施加更大的密度,生活质量必然会受到影响。”瓦拉纳希还指出,在一个70%的人口仍然生活在乡村的国家中,另一个障碍。他自己出生于一个村庄,他坦言自己对高度的反对。“在美学上,”他说,“高建筑并没有太大吸引力。”