甘肃阿克塞县哈萨克族牧民“下马进城”

阿合买提已经交了“首付”，哈比亚准备“按揭”。最近，在甘肃省阿克塞哈萨克族自治县，农牧民谈论最多的就是“买别墅”。

哈萨克族牧民住得起别墅，这是当地经济社会快速发展的缩影。阿克塞县位于甘、青、新三省区交界处，人口不足1万。近年来，阿克塞县发展特色草原畜牧业，加快了农牧民增收步伐。据测算，今年阿克塞县农牧民人均纯收入将达到14800元以上，成为甘肃省农牧民人均收入最高的县。不仅如此，阿克塞县在人居环境、城乡教育、医疗卫生、社会保障等方面实现了城乡一体化发展。

对于长期在阿尔金山一带游牧的哈萨克族来说，在县城定居，成为他们迈向小康社会的第一步。哈比亚是从阿尔金山的牧场搬到县城定居的，目前住宅面积是120平方米。“这是县上统一修建的。”哈比亚说。听说县上还要修别墅，哈比亚毫不犹豫订购了一套。

近年来，阿克塞县把农牧民定居与城镇化建设结合起来，把农牧村发展纳入城市发展规划，建设民族新村牧民定居工程，建成牧民住宅594套，户均住房面积达120平方米，实现了水、电、路、电视、电话、天然气“六通”。同时还建成廉租住房122套，解决了城乡困难群众的住房问题，使城乡人居环境实现了一体化。

目前，阿克塞县90%的农牧民搬迁至新县城定居，县上将定居的农牧民全部纳入城市社区管理，全县城镇化水平达到85%，成为甘肃省城镇化率最高的县，如今阿克塞的民族新村成了县城的重要组成部分。

定居给哈萨克族牧民带来的另一大变化就是教育的发展和民族文化素质的提升。阿克塞县教育局长李生先说：“在甘肃，阿克塞县是最早实现城乡教育一体化的县，也是最早实现十五年免费义务教育的县。”

在阿克塞县，公共服务资源和社会保障已经做到了城乡共享。阿克塞县推行城乡新型合作医疗保险和养老制度，将全县农牧民、未享受职工医疗保险的城镇居民全部纳入保障范畴，参保率分别达到97%和99.6%。

“我们的目标就是到2015年提前建成小康社会。”阿克塞县委书记黄从光说。(记者连振祥)