埃及争议声中迎来新宪法 反对派称投票存在舞弊

【环球时报驻埃及特派记者 黄培昭】由埃及总统府主持召开的第五轮民族和解会议12月26日在总统府团结宫举行，埃及总统穆尔西当天签署了新宪法。同一天，埃及总理甘迪勒主持召开政府工作会议，讨论宪法通过后的埃及形势发展问题。该宪法草案自出台以来就引发了巨大争议。批评者认为该草案通过得太快，反对者则称，自己被排除在投票之外。

25日夜，埃及最高选举委员会如期召开新闻发布会，公布了最终的宪法公投结果。最高选举委员会主席萨米尔马阿提在新闻发布会上说，新起草的宪法草案在公投中以638%的支持率获得通过。宪法通过后，埃及总统穆尔西在第一时间即签署正式法令，规定宪法生效，埃及国家电视台播出了穆尔西签署法令的画面。

穆尔西签署的新宪法主要由其伊斯兰同盟起草。穆尔西称，新宪法将有助于结束政治动荡，使他得以集中精力治理脆弱的国家经济。世俗主义派别称，新宪法背叛了2011年埃及革命精神，将宗教与政治危险地搅在一起，把埃及这个阿拉伯世界人口第一大国推向极端主义边缘，催生了街头暴力抗议行为。但无论如何，新宪法的签署意味着埃及持续已久的动荡逐渐趋于缓和。

不少中东媒体报道说，埃及反对派感到无奈，反对派强调说穆斯林兄弟会在投票中作弊，拒绝接受公投结果，指责这是一部分裂的宪法。不过，反对派没有更多的招数和办法，现在对埃及来说，宪法草案公投这一页已经被翻了过去，穆尔西正按照自己的设计和节拍推进埃及的政治过渡进程，反对派所能做的，只是闹闹情绪和抗议抗议而已。一些反对党派开始把注意力集中在将要进行的人民议会选举上，期望在议会中与穆兄会做斗争，力图在议会中推翻宪法。

根据埃及的政治程序，宪法草案获得通过后两个月内，将迎来人民议会(即议会下院)的选举。埃及国家电视台网站报道说，总统穆尔西24日已经签署第1012号和第435号总统令，宣布26日召开协商会议(议会上院)。穆尔西还在此前任命了90名协商会议的成员，这两天新的协商会议成员正在办理相关手续。报道说，协商会议议题有三个，一是制定选举法，为接下来选举产生人民议会奠定基础;二是巩固获得多数选民通过的宪法成果;三是就宪法的分歧进行协商，并有可能进行局部修改。但当地媒体分析说，26日的会议到底能不能开起来，还存在变数。

埃及《晨报》26日评论说，宪法草案通过后，埃及陷入进一步分裂之中，同时，总统与反对派的权斗也进入新的阶段。文章说，在双方的博弈中，穆尔西稳扎稳打，步步为营，思路明确地奔向自己的既定目标;而反对派则疲于应对，阵脚大乱，在与总统的角力中缺乏协调和统一的立场。穆尔西的设想是意欲通过顺利完成宪法公投、选举产生新的人民议会等，使国家尽快恢复稳定，走向经济发展和社会繁荣，不过他的一些做法操之过急，触碰到了反对派的利益。埃及最大反对派组织全国拯救阵线负责人、阿拉伯国家联盟前秘书长穆萨26日提出建议，成立由现总统穆尔西领导的为期一年的紧急政府，以处理眼下各政治力量无法达成一致的重大问题，避免使国家陷入更大的分裂。

穆尔西25日签署了一项总统令，对现金出入境数额进行管控，禁止旅客携带超过1万美元或等值的其他货币出入境。最近，埃及货币埃镑不断贬值，政府担心民众会争相提取存款。这折射出埃及经济不景气的现状。由于形势不稳，原本属于黄金旅游季的这个冬天，游客稀少，这使埃及的旅游收入蒙受严重损失。有分析认为，恢复经济正常发展，也是穆尔西面临的大问题。