广东省常务副省长肖志恒:坚持以人为本的核心立场

坚持以人为本，不仅是认识问题、方法问题，而且是一个实实在在的立场问题。

党的十八大报告强调，“把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场”。这是我们党对科学发展观丰富内涵认识的升华，也对贯彻落实科学发展观提出了新的更高标准和要求。为什么要把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场呢？

坚持以人为本，体现了马克思主义政党特别是作为执政党的中国共产党的政治立场。是否代表和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是区别马克思主义政党与其他政党的根本标志。全心全意为人民服务是我们党始终不渝的根本宗旨。十八大报告提出了“两个最高”的论断，即“以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准”，“始终把人民放在心中最高位置”。前者是对党的要求，后者是对党员特别是党的各级领导干部的要求，两者都是对为谁发展、为什么发展的具体解读，也是对以人为本政治立场的生动诠释。正是在以人为本理念的引领下，10年来，我国建立了全世界规模最大、覆盖人口最多的社会养老保险体系、医疗保险体系、社会救助体系和残疾人社会保障和服务体系，实现了数亿青少年义务教育全覆盖。仅广东就有6000多万职工和城乡居民参加社会养老保险，8700多万城乡居民参加医疗保险，230万异地务工人员的子女享受免费义务教育。

坚持以人为本，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的精神实质。辩证唯物主义和历史唯物主义认为，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，而人在生产力诸因素中是第一位的，因此，人民群众才是创造历史的主体，也是推动历史发展的根本动力。科学发展观运用马克思主义基本原理，结合当代中国发展的实际，提出坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，始终依靠人民推动历史前进。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，只有发挥人民的主人翁精神，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业，积极投身于社会主义现代化建设，才能更好更快地实现党的十八大确立的宏伟目标，才能更好地保障人民权益和实现人民当家作主。近年来，广东创造性地实施“网络问政”、“听政议政”、“为民办事征询民意”等制度，广纳群言，广集民智，有效激发了人民群众的积极性和创造力。

坚持以人为本，体现了中国共产党人的价值追求。坚持以人为本，对于共产党人而言，是以广大人民群众的利益为本，而不是以个人利益为本。党章明确规定：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位”，“所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。坚持以人为本，就是要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把人民利益放在第一位；就是要尊重和保障人权，促进人的全面发展；就是要维护社会公平正义，保证人民平等参与、平等发展的权利；就是要坚持共同富裕的根本原则，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

总之，坚持以人为本，不仅是认识问题、方法问题，而且是一个实实在在的立场问题。

（作者为广东省常务副省长）