安倍内阁机遇与挑战并存 国际社会冀东亚和谐

原标题：安倍内阁机遇与挑战并存国际社会冀东亚和谐

中国网讯 2012年12月16日，日本自民党从民主党手中夺回三年前失去的组阁权。25日，安倍内阁在日本国民的期待和亚洲邻国的担忧中诞生。这到底是意味着一场风雨飘摇的危机的结束，还是另一个潘多拉的盒子被打开，人们拭目以待。恢复和振兴日本经济、稳定和修复与邻国的关系成为新一届内阁，也是再度当选首相的安倍晋三多次强调的内外两件头等大事。如果这两件事情真的做好了，相信自民党的卷土重来不仅是日本的福音，也是周边乃至世界的福音。安倍晋三的名字可能会因此从众多的流星首相名册中夺目而出而流芳千古。

那么这两件大事能否完成呢？至少国际社会从自民党胜选当天安倍在记者招待会上的发言中没有看到这种希望，反倒读出了某种担心。好在安倍之后有关暂时推迟向钓鱼岛派驻公务人员的表态，使中日之间的紧张气氛没有进一步升级。

记得也是12月25日，一年前的这一天民主党时任首相野田佳彦对中国进行了国事访问。他当时强调优先处理的内外两件大事，虽然表述不同，但核心内容与安倍首相追求的目标大同小异。一年过去了，结果怎么样呢？此次众议院选举，日本国民给了民主党彻底否定的答案。至少民主党在对外关系处理上是彻底失败的。野田内阁本以为只要加强日美同盟关系就可以万事大吉。但金融危机后自顾不暇的美国，不仅在经济上没能给日本带来任何好处，反倒是在政治外交方面给日本出了不少损招儿，让日本哑巴吃黄莲，有苦说不出。钓鱼岛争端就是石原慎太郎在美国访问期间自认为得到了美国人的支持而挑起的。

野田与石原本来不是一路人，但却被石原绑架了。被绑架的不仅仅是民主党，整个日本甚至中日关系都没能幸免。石原很狡猾，因为他知道只要把领土问题挑出来，政府相关职能部门就会成为摆设，再多的友好团体也会变成哑巴，多高明的政治家都会变成傻瓜。只有这样，他才能按照自己的设计乘乱出山，完成其政治目的。但是石原的目的也没有完全实现，因为事情的发展似乎出乎他的预料。中国没有像过去那样一再忍让，系列的反制措施让日本在很多方面丢了分。中国人讲历史，日本就是通过侵略战争窃取他国领土并破坏二战成果的国家；中国人讲法理，日本就是偷换“无人岛”与“无主地”概念的强词夺理国家；中国人讲原则，日本就是政府与右翼勾结、不断改变钓鱼岛现状的国家；中国人讲信誉，日本就是连自己前辈先贤许下的承诺都不敢承认的背信弃义的国家……其他还有许多可以或无法用数字表明的直接或间接损失。因此，“购岛”闹剧一出来，“主动挑衅”就和“日本”划等号，结果肯定是日本必输无疑。所以有日本朋友说，石原是日本二战后最大的“卖国贼”。

那么，是不是野田不够聪明，我看不是。野田确实在外交上犯了一个非常严重的错误，就是在政治判断上出现失误，没有认识到中日战略互惠关系的重要性，也缺少中日合则两利、斗则俱伤的基本常识。喜欢投机的石原从日本政府年初给钓鱼岛周边无名岛命名的小动作中看到了机会，提出了“购岛”主张并裹挟民意逼野田就范。连美国人都承认“国有化”是改变钓鱼岛现状行为，中国政府和人民当然不会答应，这就是钓鱼岛争端发酵的真正原因。那么，是不是民主党执政经验不足？我看也不完全是。因为钓鱼岛问题不是今天才有的，它至少已经存在了百年以上，并贯穿于中日邦交正常化始终。过去40年之所以没有那么突出，是因为中国和日本之间有一个合作发展的大方向，有四个政治文件精神作指引，有两国老一辈领导人的智慧与约定，也有两国历届政府在处理这一敏感问题上达成的默契与配合。后人如果没有更好的解决方法，只要按照前人成功经验，确保不去碰它。一旦有渔民去打了鱼等，按照惯例，要么通过协商解决，要么先搁置争议就行了，怎么会弄到不可收拾的地步？一旦右翼出来折腾，要么可以置之不理，要么趁早坚决管住，怎么一个大活人还会给尿憋死？

中国的发展有一条世人皆知的成功经验，就是发展是硬道理、稳定压倒一切。中国的发展需要也得益于友好合作的周边环境，挑衅从来都不是、今后也不会是中国外交的选项。我们从钓鱼岛和黄岩岛两个争端的起因不难看出，中国不是肇事方。但是，中国也是有尊严的，中国的民意也是民意。面对明目张胆的挑衅行为，中国政府也要不得已而为之。这就是国际社会评论中国常用的两招儿：相向而行，后发制人。中国在处理与周边的领土领海纠纷时遵循的主要原则有三个：一是通过谈判协商解决纠纷。这使得中国很好地解决了相关陆路和海上边界划分及领土争议问题；二是搁置争议共同开发。这是邓小平的说法。新中国成立以来同包括日本在内的周边国家几十年来相安无事也是得益于这一原则；三是人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人。这是毛泽东主席提出来的，专门针对那些主动挑衅并有意要改变争议领土现状的国家。本来日本不是这样的国家，但由于现在日本右翼当道，变成了这样的国家，这是一件非常令人遗憾的事情。有人问，在钓鱼岛等领土问题上中国的底牌是什么，我想从上述的原则中我们已经得出了答案。

安倍内阁诞生于日本经济低迷、周边关系最差时期，今后的执政道路不会一帆风顺，机遇与挑战并存。民主党的内外政策失败给了自民党很大的空间，因为自民党无论是把国家经济搞上去，还是把周边关系搞好了都会得分。从别人的跟头中吸取教训会使自己聪明起来，但愿自民党能珍惜这样一个机会。但是问题在于，经历二十年经济低迷的日本政治社会生态已经发生了很大的变化，“右倾保守”已不能用“一小撮”来形容，修改战后几十年来坚持的和平宪法已不再只是少数右翼媒体在鼓噪，连美国人都难以接受发展核武器这样的极端主张在日本也能堂而皇之地出现，自民党真的能不负众望引导日本继续走和平发展道路吗？安倍首相还能像一位政治家那样排除干扰、勇敢破冰吗？期待之余有几点小的建议：

首先，日本的经济存在着结构性的问题，仅仅学习美国的货币宽松政策是远远不够的。在尚未找到彻底解决危机办法之前，搭中国经济发展顺风车不失为是捷径，搞坏与邻国的关系绝对不是明智的选择。做大与邻国共同利益蛋糕，对日本有百利而无一害。

其次，对于日本来说，日美同盟很重要，但远水解不了近渴。处在亚洲的日本没有办法从地理上把自己变为美国的第五十一个州。平衡发展与美国和亚洲的关系，为邻搭桥而不是与邻为壑，保持在外交上的相对独立，及时修复日中、日韩、日俄关系，共同承担维护亚太安全的责任，日本自身安全了，还可以在国际社会发挥独特作用，何乐而不为呢？

第三，真正的政治家不会后悔自己曾经做过的被历史证明是正确的事情。安倍首相在上个任期留下的政治遗产不多，但是不参拜靖国神社和决意进行破冰之旅给人们留下了很深的印象。使冰层加厚一般的不负责任的政客都能做，但“破冰”这样的勇敢行动只有政治家才可为之。再说，首相参拜行为无非就是领导带头在历史问题上继续背包袱，就连日本媒体和民众都在质疑，就不用说周边与国际社会了。

第四，对外强硬无论在日本还是在其他国家都会得到一部人的追捧，但是强硬是没有出路的。做民意的尾巴最终将被民众所抛弃，这是民主党干部自我反省的一句话。引导民意用冷静的思维朝着正确方向前进是国家领导人的责任，日本的希望在于振兴经济、和平发展，作为有智慧的领导人特别要警惕身边的极端民族主义分子的鼓噪，大的错误往往是从小的误判开始的。

日本国民在期待着新政权，亚洲各国在观察着日本走向，国际社会也希望日本和平、中日合作、东亚和谐。安倍新首相，你要加油啊！