澳国防白皮书：中国正改变规则

【环球时报驻澳大利亚特派记者 李景卫】《澳大利亚人报》21日在头版头条以“中国军力‘改变太平洋平衡’”为题，独家披露澳大利亚2013国防白皮书草案的内容称，中国的军事扩张正在改变太平洋的力量平衡，直接挑战澳大利亚在本地区的战略权重。

据报道，这份长达150页的国防白皮书草案于12月11日完成，正式版本将于明年发布。白皮书虽然提到澳大利亚欢迎中国崛起，但强调对澳大利亚而言，中国的军事现代化改变了游戏规则。中国不断扩大的军事能力正在改变西太平洋地区的军事实力平衡格局。

白皮书还列出了中方的军事成就，“中国官方公布的军费开支显示其军队的作战能力在显著提高，包括现代化潜艇、反舰弹道导弹、网络战能力、发展和部署第五代战斗机、舰载空中力量、反太空系统以及反潜作战能力等”。

至于亚太地区的大国关系，白皮书认为，澳大利亚不需要在中国和美国之间选边站，但中美关系将对澳大利亚未来几代人所面对的战略环境起到决定性作用。白皮书写道：“美中关系对于我们来说至关重要，它将在未来几十年内决定我们的战略环境。”白皮书还认为，“随着主要经济体的快速增长及其军队不断走向现代化，澳大利亚的相对战略权重在接下来的30年里将受到挑战”。

澳大利亚国防部发言人称，该白皮书只是国防部很不完整的初步草案，尚未定稿，仍在对其进行实质性修改。据报道，澳政府打算在下届联邦大选之前发布该国防白皮书的最终文本，并强调随着中印崛起以及在阿富汗和东帝汶的军事和维和行动规模缩减，澳大利亚有必要对自身的防御态势进行重新评估。

澳大利亚政府在今年5月份的预算案中对国防预算进行了10%的削减，降至占GDP的1.56%，为1938年以来最低。针对这一削减，白皮书草案警告说，如果再对国防预算进行削减，将有严重的危险。草案建议，在财政允许的情况下，将国防预算增至GDP的2%。