专家：民族地区在按文明板块对外开放奔小康

【环球网报道 记者 胥文琦】2012《环球时报》专家年会于12月22日在京召开。在经济议题分会上，来宾就中国广大民族地区能否紧随全国步伐实现小康社会提出疑问。专家认为，民族地区实现小康社会，需要结合中央转移交付的“输血”机制和通过对外开放、发展边境合作的自身“造血”机制。

财政部财政科学研究所所长贾康表示，“十八大”提出的2020年全面建成小康社会，当然包括民族地区，“未来八年，我们要进一步强化对民族地区支持的转移交付”。但他同时强调，没有很好的通盘改革，转移支付这个“输血”机制的升级换代做不好。

贾康认为，“输血”机制应该与民族地区结合自己和整个市场经济、人类文明的“造血”机制有机结合才是更为重要的。他举例说：“宁夏已经得到了明确的国务院批复，要建立内陆开放区的第一个示范区域，简称为内陆特区，要面临的是宁夏以后的发展中，不仅是和全国的发展协调，还要面临国际竞争，主要是面对阿拉伯国家，伊斯兰文明板块。怎么样在中国宁夏这个地方，崛起一个特区式的超常规发展区域，这就是‘输血’和‘造血’有机结合，和全面配套改革必须紧密结合一体的重要事项。”

商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国补充说：“整个的沿边发展战略发展区域特别大，广西向南开放，新疆向中亚，也就是国家特殊考虑的设在哈萨克斯坦那边的边疆加工区域开放，包括宁夏面向阿拉伯，整体向西开放的问题。”他认为，民族地区通过对外开放，拉动边境合作，会发挥一定的作用。

霍建国最后强调指出，“当然，总体平衡是东中西平衡发展的问题。但是从这几年来看整个中西部，因为基数比较低，所以他的增长还是比较快的。下一步，当然在财政，其他的综合平衡上，肯定会继续的向中西部倾斜。所以我们一般不单独的考虑哪一个民族怎么怎么样的发展，现在基本上是一个中西部的这么一个规划的发展问题，包括沿边问题”。