贵阳：“亲民物价”尚待市场检验

新华网贵阳12月20日电（记者齐健 闫起磊）从街头“平价早餐车”到社区“平价蔬菜店”，贵阳市围绕贴近市民生活多举措推进平价工程，打造“亲民物价”。然而，平价工程并非一帆风顺，“亲民物价”呈现的几多欢乐几多愁，对政府和企业的智慧提出了更高要求。

直销店：有的门庭若市 有的惨淡经营

“社区生鲜产品直销”是贵阳市为降低市民生活成本、方便市民买菜实施的一项惠民工程，通过政府多种形式的补贴让利，让直销点供应的农产品价格低于周边2公里范围农贸市场零售价的15％。目前，贵阳市共建成近百个直销点，有租赁社区门面、进驻社区超市、搭建临时板房以及生鲜直通车等多种形式。

创新农业有限公司是贵阳的一家农业产业化龙头企业，今年6月在当地世纪城社区开了首家社区生鲜蔬菜直销超市。目前，该公司在贵阳市老城区和新区共建成了13家社区生鲜蔬菜直销店，每天供应的生鲜蔬菜不少于60个品种。

在世纪城社区的直销超市里，前来买菜的人排成了长队。一位姓张的阿姨说，虽然她家住在超市两公里外的地方，但还是经常来这里买菜。

记者看到，直销超市里每斤小葱只卖1．5元，而超市外的菜市场里超过了4元；每斤白菜只要0．5元，而菜市场里一般超过2元。

超市负责人告诉记者，直销超市里的生鲜、蔬菜价格平均比菜市场里便宜近一倍，每拉来一车新菜，很快就会被抢购完，超市不得已实行了限购，如青菜类每人限购2公斤。

但在贵阳市南厂路，另一家社区平价生鲜直销店则呈现不同的经营状况。在店里打工的万阿姨说，尽管菜价相对便宜，但由于直销店的位置比较偏，附近的住户不多，生意一直不太好。

创新农业有限公司的一位赵姓经理告诉记者，他们的生鲜菜本身是赚不到钱的，超市的利润主要来源于超市其他商品的销售，来买菜的人，多少顺带买些其他商品。因此，人流量小的平价生鲜网点，势必会遇到困难。

早餐车：有的生意火爆 有的闭门歇业

面对日益上涨的早餐价格，贵阳市启动实施了平价早餐工程。首批近百台平价早餐车覆盖全城布点营业，以低于市场价格的10％到15％为市民提供便携式早餐。

不过平价早餐车上街运营一个来月，经营状况却呈现“两重天”。个别路段生意火爆，每天收入上千元；另有近四成早餐车却因无法正常运营而关闭，成为街边摆设。

记者早晨来到贵阳市三桥黄花街口，几辆崭新的早餐车停在路边，销售价格表显示，出售的早餐有饮品、粥、面点、米制品、面包等，最高价3．5元。可早餐车窗门紧闭，无人营业。

在贵阳市第十中学、黄金路、贵州省二医附近等地，则是另一番景象。每天早上，早餐车前人头攒动。销售人员告诉记者，营业额每天在600元至800元左右。

贵阳市平价早餐车天天香餐饮投资管理有限公司经理王洪介绍，因为布点不尽合理，一些人流量小的背街深巷的平价早餐车无人问津，“一天收入只有100元左右，只能关闭。”

采访中，不少市民表示，之前对2．5元一份的平价早餐充满期待，不过口味还得看个人喜好。还有人担心平价早餐是否真能坚持下去，希望不要让老百姓空欢喜一场。

稳市场：政府和企业还需有“大智慧”

贵阳市物价局局长袁云龙说，政府推动平价工程，是为了引导市场价格合理形成，让贴近百姓日常生活的早餐、农副产品价格越来越“平易近人”。

然而平价遇到的阻力，除了市场因素，还有人为因素。

在贵阳市黄金路农贸市场，今年9月份曾有30多户卖肉商户集体停业，“声讨”卖低价肉的冷鲜肉专卖店。商户们认为，附近几家超市低于农贸市场价格卖肉，对他们的生意造成了冲击。

无独有偶，今年4月，贵州省六盘水市一家食品公司在当地农贸市场外设立了20个平价肉直销点。但从直销点被肉贩联手“围堵”，再到租赁门面遇“划行归市”，平价肉店最终没能扛住，被迫退市。

贵州大学教授林岚涛等专家认为，平价工程的实践对政府和企业的智慧提出了更高的要求。比如网点选址如何更加科学，如何协调与周边经营户的关系，如何完善相关的法规保护正常的经营秩序等。

创新农业有限公司的赵经理说，直销超市的菜价便宜一是因为有政府补贴，以及房租、水电等费用政府给了一定减免扶持；二是公司有自己的蔬菜基地和物流系统，蔬菜直接从地头拉进超市，没有中间环节；三是公司与不少农业合作社签订了供销合同，可以用较低的价格实现“农超”对接。

他认为，只要政府政策延续稳定，企业是愿意去做这样的平价超市的。他希望政府的补贴、资助落实得更快些，让企业吃上“定心丸”，还希望政府在发展蔬菜基地方面给予更多扶持。