财政部：坚决防止收取“过头税” 严控三公支出

中国网12月20日讯 据财政部网站消息，在12月20日召开的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人指出，明年将继续做好修订预算法及其实施条例、注册会计师法工作，在落实好结构性减税政策的基础上，依法加强收入征管、应收尽收，坚决防止收取“过头税”、“过头费”，并严格控制人员经费、公用经费等一般性支出，严格控制“三公经费”支出。

谢旭人称，要推进财政科学化精细化管理，提高财政管理绩效，具体是做好以下几个方面：

——完善财政法律制度体系，继续做好修订预算法及其实施条例、注册会计师法工作，积极推进环境保护税法、资产评估法、政府采购法实施条例、国有资本经营预算条例等法律、行政法规立法工作。

——提高预算管理水平，上级财政要进一步提高转移支付预算指标提前下达的规模和比例，地方各级财政要完整编报上级财政的各项补助收入，加强基本支出管理，推动项目滚动预算编制，强化预算支出执行管理，提高预算支出的及时性、均衡性、有效性和安全性，健全中央单位批量集中采购制度并逐步推开，加强预算绩效管理。

——强化“两基”建设，完善基本支出标准体系，加快推进项目支出定额标准建设，健全政府收支分类科目体系，加强行政事业单位资产配置预算管理，全面推行企业会计准则通用分类标准，抓好审计准则的实施，强化乡镇财政监管职责。

——加强政府性债务管理，深化国债管理制度改革，强化地方政府性债务管理，抓紧建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，将地方政府债务收支纳入预算管理，逐步形成规范的地方政府举债融资机制，严格控制地方政府新增债务，切实防范财政金融风险，积极利用外国政府和国际金融组织贷款。

——推进财政管理信息化建设，深化财政转移支付项目综合管理系统应用，完善财政收支统计分析系统，建设地方预算执行数据中心，做好预算管理、国库集中收付等现有业务系统的升级优化与应用工作，健全网络基础设施，强化信息安全保障体系建设。

——狠抓增收节支，在落实好结构性减税政策的基础上，依法加强收入征管、应收尽收，坚决防止收取“过头税”、“过头费”，加强机构设置和编制管理，严格控制人员经费、公用经费等一般性支出，严格控制“三公经费”支出。

——严格财政监督，建立健全保障中央重大决策部署和重大财税政策特别是民生政策有效落实的监督检查机制，加强对预算编制、预算执行、决算的日常监督，逐步建立预算监督信息共享和情况反馈机制。