社评：缩短的会议，历史性的决定

昨天闭幕的中央经济工作会议强调坚持社会主义市场经济改革方向不动摇，这给中国全社会乃至世界都吃了一颗定心丸。会议强调要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。这些表述有振聋发聩的力量，将中央推动改革的决心清清楚楚昭示于中国社会和世界。

经济体制改革一直是中国全面改革的核心部分，它的成功与否对社会面貌及政治氛围都有关键影响，并能为社会及政治改革启发思路、开创途径。尤其重要的是，随着经济改革对体制的触及越来越深，它自身带有的政治性实际在增加。

制定改革的总体方案、路线图、时间表，这是中国改革方式的重大递进。在中国各项改革进行了多年之后，这是一次集大成的努力。由于中国的快速发展推高了社会的紧凑性，各种问题的关联性不断增加，单独解决某个难题越来越困难，从而对改革的系统性、整体性和协同性要求越来越高。

中国目前的一些制度存在着漏洞甚至相互抵触，这些制度不在有限时间内进行改革，后果就会很严重。加强顶层设计的研究，可以做到对准突出矛盾，从务实的角度出发，及时推出一些改革新举措。

会议强调以经济增长的质量和效益为中心，并且要求提高“城镇化的质量”。这些都是中国经济高难度的目标，也是中国人民的根本利益之所在。实现这些目标通过单项改革根本无法做到，它们只能是综合改革和发展的结果。

中国已是市场经济，改革与发展，都离不开对市场容量的不断扩充。会议突出强调城镇化，恰恰因为它是市场扩容的最大源泉。而低效的城镇化，包含了一定程度的“发展浪费”。中国由于大和落后，对发展规模和质量有着艰难的双重需求，并且因此往往过于宽容规模中所包含的低效。

今年的中央经济工作会议提出了非常重大的政策方向，它比往年短了一天，但意义很可能是历史性的。正因如此，中国社会很有必要以实际行动支持、配合这次会议精神的落实，实现改革的里程碑式推进。

支持和配合首先意味着及时跟进，解放思想，决不拖后腿。全面推进改革意味着一定会触及现有利益格局。尽管中国的改革一直主要依靠增量利益的分配来重新构建利益格局，但这个过程不可能不触动存量利益的关系调整。这既需要改革设计者的谨慎平衡，而被触及利益者及时调整心态，不做改革的阻碍者也是至关重要的。

另一方面，质量、效益以及公平是永无止境的大方向，是在经济运行的跑动中不断追求的，这些目标不可能是我们停下来瞄准了踢出去的点球。我们的改革决心很大，但真实的经济运行要复杂得多，我们要在不断改革的同时，准备好与这种复杂性长期共存。

认为“改革不是万能的”，这种看问题的角度本身就是问题。改革能够根本解决一些问题，还有一些能够部分解决，甚至有的问题可能就是现阶段无解的，但改革提供了解决问题的动态，可以增强社会信心，促进发展过程的稳定。发展和改革会带来“水涨船高”的局面，有些没解决好的问题会被淹没，或者危害性被大大稀释，形成“迂回的解决”。

所以说改革是中国的最大红利，若无改革，中国今天的局面难以想象。我们实为30多年前发动了改革而庆幸。想想当年我们曾经有过什么样的犹豫和不安，再看看当时的困惑是多么“可笑”，就知道我们今天做的事情，是为谋中国的明天必须义无反顾的。▲