老挝要当中国的“四好”邻居

【环球时报报道 记者 暨佩娟】在刚刚作为主席国举办了第九届亚欧首脑会议后，仅650万人口的东南亚国家老挝6日正式加入世贸组织。一连串的“喜事”，让世界对这个几乎很少出现在国际媒体视野中的东南亚“小国”有了更多关注。作为中南半岛上的唯一内陆国家，老挝国土分别与泰国、越南、柬埔寨、中国、缅甸接壤，它也是东南亚仅有的两个社会主义国家之一，独特的地理和历史使其深受周边国家，特别是越南的影响，曾被称为“越南背后的穷乡僻壤”。不过，《环球时报》记者近日走访老挝时，多次听到当地官员称，老挝要成为中国的“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”。

处处能感受到中越的影响

对老挝人来说，今年无疑是历史上“最重要的年份”。6日，老挝国会召开第四次全体会议，以全票赞成的结果通过了加入世贸组织的决议。从老挝1997年申请入世以来，经过15年的艰苦历程终于开花结果让许多老挝官员和商家喜不自禁。老挝最近“喜事连连”：12日，老挝会晒大桥合龙，标志着被称为“泛亚通道”的昆明－曼谷公路即将完全打通；本月1日，老挝宣布中国为其制造发射广播通信卫星项目正式启动；第九届亚欧首脑会议此前也在首都万象顺利举行。

对于自己国家成为世界关注的“明星”，老挝国家通讯社巴特寮通讯社社长坎塔旺兴奋地对《环球时报》记者说，老挝的这些“喜事”多亏得到了中国的很多支持，像为举办亚欧峰会新建的多数基础设施都是在中国的支持下得以完成。2009年，老挝能够举办东南亚运动会也多亏中国援助。

老挝副总理兼外长通伦·西苏里曾说，“对老挝这样一个小国来说，举办亚欧首脑会议这样的大型国际会议极具挑战。”老挝是亚洲最贫困的国家之一。这个人口仅有600多万的国家在联合国“全球最不发达国家”的名单中连续41年榜上有名。老挝历史上建立的澜沧王国曾是东南亚最繁荣的国家之一，但19世纪沦为法国的殖民地。由于地处内陆，国土面积多是山地高原，又没有多少工业，老挝经济一直很不发达，被称为“越南背后的穷乡僻壤”。

近年来，在老挝随处都能感受到中国的影响力。除了中国政府帮助当地修建各种基础设施外，中国公司和商人对当地的投资也在对老挝投资国中排名第一。老挝首都万象的有线电视是中国人办的，已经有了15年的历史，覆盖首都万象的千家万户；当地许多星级酒店都可以收看中国的电视节目，酒店住客主要是中国商务人员。

除了中国的影响，记者在老挝还能随处感受到另外一个国家———越南的影响。在老挝许多城乡，不时可以看到一些穿着与当地人不同的人骑车走街串巷，一问才知道，那些是在当地做小生意的越南人。当地人称，与中国商人不同，这些越南人主要在当地做些美甲或贩运海鲜的小生意。打开一份老挝报纸，也肯定能看到有关老越关系的文章。记者在采访老挝期间，曾连续一周对老挝国家通讯社“巴特寮通讯社”主办的英文报纸《KPL新闻》的报道进行观察，发现该报有关越南的文章多是刊登于前3版，而有关中国的新闻多与中国经济走向有关，且多刊登在该报第11版即经济版。在巴特寮通讯社的主页上，左侧提供的其他国家主要新闻媒体的链接列表上，越南通讯社的网站链接排在第一位，其次是新华通讯社、亚太通讯社联盟以及老挝其他一些媒体。

老挝外交部一名官员对《环球时报》记者表示，老挝现在一直强调与中国做“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”。这名官员称，“好同志”这个“好”尤其值得关注。历史上老挝很少把其他国家称为“同志”，只把越南称呼为“同志”，这能看出，老中关系发生了很多变化，老中关系正在升温。中共十八大成功闭幕后，老挝政府副总理西苏里亲赴北京送交贺信，很能证明老挝对老中关系的重视。

泛亚铁路成为老挝希望所在

历史上，老挝、越南与中国的关系经历过一些曲折。越南和老挝执政的共产党在历史上同属印度支那共产党，是上世纪30年代在共产国际指导下建立的。由于这种关系，老挝独立后，越南对老挝的影响越来越深，老挝曾把与越南的特殊关系写进上世纪70年代的宪法。而随着中越关系恶化，中老关系也变得冷淡。1979年中越自卫反击战打响后，老挝支持越南，与中国官方贸易完全中断。直到1985年，中老两国关系才开始“解冻”。

几乎在老中关系“解冻”的同时，老挝继中国和越南之后也开始实施“革新开放”政策。近十年来，随着中国与东盟关系的紧密，老挝经济发展明显加快，人均GDP已从2001年的300美元上升到2011年的1200美元。老挝发展速度加快，一个重要原因是与中国的经贸联系越来越紧。中国是老挝的最大投资国，其次是越南和泰国。老挝中国商会会长孙磊告诉记者，今年在老投资的中国企业总数比去年增加约5%。孙磊称，2011年，老挝请中国一个国家级咨询服务公司帮助制订了十年发展规划，这个规划是援助性的，国内很多部门都参与了。在这个十年规划中，老挝的固定资产的总投资将达到800亿美元，包括100多个项目。按照目前老挝政府财政收入的增长速度，仅能实现800亿美元总投资额中的一半，其他大多数都希望得到中国的支援。目前，中老之间有很多经济项目正在“排队”，项目很多，但是钱不够用。“钱”指的主要是中国每年对老挝提供的各种援助。

实际上，越来越多老挝人认识到，只有中国才能帮老挝发展起来。老挝官员现在聊起中国，谈的都是“中国哪个城市漂亮”、“哪个城市经济发展得快”。

老挝工业贸易部商业环境促进处处长尼旺对《环球时报》记者说，现在老挝人最期望的是中老铁路能尽快开始修建，这是泛亚铁路中的重要一段。如果泛亚铁路的全线开通，老挝作为这条铁路的中间段，不但能帮助实现地区的互联互通，而且自己能与国际接轨。由于铁路无论东西线和南北线都要经过老挝，老挝将成为地区内客货流的中转枢纽。老挝政府也希望这条铁路能为老挝未来发展直到引导作用。因为老挝的十年规划很多项目都是中老铁路的配套项目，如果中老铁路无法如期启动，老挝未来的发展也将变成泡影。

除了官方对中国态度的变化，老挝民间对越南人和中国人也有不同感受。巴特寮通讯社社长坎塔旺说，“越南人和中国人做生意的方式也很不同。越南人到老挝来，什么活都愿意干。经常有越南女人骑着自行车来到老挝人的家门口，敲门问要不要帮你美甲。或者挑着一担海鲜到村庄里敲门问你要不要买。10年前，中国商人来到老挝做生意，也是这样挨家挨户地卖中国商品，但现在中国人在老挝经商都转到大型贸易商场，早就不再这么做了。”

老挝官员称，当地政府并不鼓励越南商人“敲门销售”的做法，因为这样的商品质量低劣。在中国人云集的国际经贸城，老挝人可以买到质好价廉的中国商品，而且还有很多选择。老挝一名官员对记者说，可能是发展程度的原因，越南人在老挝更多抢当地人能干的活，他们往往使用旅游签证，故意躲开各种许可证以逃税。而且有些越南人“手快”，一旦不注意，老挝人的东西就会“顺走”。因此现在许多老挝人觉得，中国人的性格直率，而越南人较为狡猾。

一名不愿透露姓名的老挝官员曾在云南待过很长一段时间，说一口还算流利的普通话。他对《环球时报》记者说，现在中文在老挝非常吃香，经常有人问他“愿意教我中文吗”，而这名官员的一个同事能说流利的越南话，但现在很少听说谁问他“能教我越南语吗”。

对南海争端只报道积极建议

在老挝，许多人谈起与越南和与中国的关系时都表示，“希望三国能共同搞好发展。”巴特寮通讯社社长坎塔旺称，“越中都为老挝提供了援助，都是老挝的战略伙伴。老挝和越南、中国的关系是一样的。老挝和越南、中国都有边界，彼此合作。比如，老挝可能从中国获得潜在的能源资源，老挝也可能获得由越南提供的电力资源。如果没有中国或者越南的援助，我们就无法发展。因此，我们一直试图平衡好和中国、越南的双边关系。”

老挝《万象时报》总编辑董萨万对本报记者说，老挝希望和所有国家都发展良好的外交关系。因此，老挝和越南的关系很好，和中国的关系也很好。当记者问起该报遇上中越对南海问题有争议时将如何报道，董萨万说：“那我们只会刊登有关和平解决南海争端的积极建议，或者南海的声索方举行了建设性的对话和协商等新闻。”

老挝外交部一名官员告诉《环球时报》记者，“目前在国际上，经济合作是大势所趋。对于老挝来说，发展经济更是第一要务。未来，随着老中关系逐渐上升，预计老中关系将会上升到与老越关系同一个水平，最终老中关系和老越关系这两种双边关系将会趋于相等。”他说，越南方面也已经感觉到了这一动向，正在通过政府层面保持和扩展越南对老挝的影响力。