实干兴邦 从不讲官话做起
核心提示:近期,新任党中央领导平实、务实、亲民的讲话风格,给公众留下了深刻印象,也赢得一片叫好声。新任党中央领导在许多场合都强调,领导干部要讲实话,不要念稿,更不要讲官话。据中国青年报社会调查中心通过对5163人进行的一项题为“你身边爱讲官话的官员多吗”的在线调查显示,91.7%的受访者坦言,自己身边普遍存在爱讲官话的官员,69.8%的受访者表示身边这样的官员“非常多”。无疑,官话、官腔阻隔了官、民间本该有的沟通交流,降低了行政效率,也影响了公众对官员的信任。官员如何讲大家听得懂的话,又如何把这些话落实到位,既是一门学问,也是每一位官员的基础必修课。“空谈误国、实干兴邦”,期待官员从不讲官话做起。
九成民众认为官员爱讲官话
上周,中国青年报社会调查中心通过民意中国网和中国雅虎,对5163人进行的一项题为“你身边爱讲官话的官员多吗”的在线调查显示,91.7%的受访者坦言,自己身边普遍存在爱讲官话的官员;69.8%的受访者表示身边这样的官员“非常多”;71.3%的人认为官话泛滥会降低群众对政府的信任度;76.7%的人期待官员说话能直面问题,不回避、不闪躲;84.1%的人期待不说官话能成官场新风气。
过去,官员们我行我素胡说八道,都被屏蔽在由权力围蔽的“隔音墙”里,听众有限;在网络媒介时代,雷人官话失去了“隔音墙”,雷语有多响,传递就有多远。但部分官员还不能“与时俱进”,对“新形势”浑然不觉,还在我行我素地霹雳打雷;部分官员则由于长期养成的骄横习惯一时难改,遇到“两极电流”就无法控制爆发的惯性,于是就出现了雷声不断的现象。
福建长乐市环保局局长陈桂光的“你也不能打我的电话,一打都打局长,局长很不值钱是不是。……你随便的群众就打我电话,我认为你是一般群众”。
湖南省教育厅新闻中心主任李让恒面对关于专升本被迫交了1万元钱捐资助学费问题的回应:“这个事很重要吗?是很大的新闻吗?”
每隔一段时间,都会有雷人官话像晴空霹雳响彻人们的耳际,有心的网友把这些雷语汇成“大全”,比如“跟政府作对就是恶”、“没有强拆就没有新中国”、“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话”、“一楼二楼别去啊,要去就去(跳)五楼”、“没有利益触动,我为什么会帮你呢”、“如果要公布,为什么不公布老百姓财产”等等,都是“大全”里的“雷言”。雷人官话看来有此伏彼起、永无止息之势。
江苏睢宁选最差“官话” 县领导讲话稿入选
雷人官话为何总是“雷声隆隆”
武汉党委新闻发言人集体亮相:决不说官话套话
官腔、官话根深蒂固啥原因
在接受中国青年报记者采访时指出,在当前官场中,干部爱说官话的问题的确很严重,造成的社会影响很恶劣。一些领导干部,包括很基层的干部,讲话稿动辄就要一两万字。浏览许多基层地方政府的文件也会发现,文件高度都很高,显得很“宏伟”,对于要给老百姓解决的实际问题,则闭口不谈。杨小军认为,官员说官话,实际上是在对上级表决心、喊口号,并不是真想解决实际问题。
中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授:
一直致力于我国政府行政文化的观察与研究。她坦言,爱说官话之所以会成为当下官场根深蒂固的问题,主要有两方面的原因:首先,目前官场一定程度上存在着官僚主义作风问题,许多官员将自己看成是高于群众的人,所以他们的话语自然也“高”于群众;其次,当前官场有一种“不做不错”的普遍现象,即讲话没有实质内容、不针对实际问题,也就不会出错,更不用负什么责任,所以相对于实话,官话、空话自然更流行。
“官话流行的根源在于当前的官员对上不对下,老百姓对官员任用等问题没有发言权,所以官员们没时间、没工夫,更没动力去说老百姓能听得懂的话。”王敬波说。
中国人民大学公共政策与公共安全研究所所长谢明认为:
官话泛滥的症结在于官本位思想。官话、套话太多,这只是表面现象,深层次的原因在于官本位思想作祟。如果一个官员缺乏对民众负责的态度,整天高高在上,不肯对事件实地调查,没有学习的动力,不了解民众的实际需要和所思所想,那么他讲的只能是空话和套话。
有一点需要提醒的,推行行政语言改革,改进文风会风,需要有持之以恒的决心和制度,只有将问题制度化,才能彻底解决问题,而不只是一阵风,人走茶凉。
不好的文风是形式主义,在改进文风的同时,还应避免出现表面文章,否则改进文风也就沦为形式主义。这些年,不少地方也做出了一些探索,但是往往昙花一现,所以要想彻底解决官话套话问题,必须有一个具体可执行的规定,让官员知道该如何讲话。
媒体评论员邓海建:
“官话”的市场,从来就是冰冻三尺非一日之寒。论及“官话”的成因,说来说去无非是官场文化使然。譬如认为是“秘书操刀”的官文写作范式弄坏了风气,搞得领导讲话空对空,务虚不务实;还有人认为这“官话”有着深刻的制度土壤,不然那些本来“人话”讲得好好的同志,怎么一入官场立刻就陷入“官话”的话语体系?这些原因固然都有一定道理。然而,从某种意义上说,“官话”之所以如此畅销不衰,除了供给方加大产能之外,也离不开巨大的市场。
延展阅读:
“官话”流行只因说“人话”成本太高
专家解读官腔难消症结:文风不良也是轻微腐败
公众支招如何不说官话不做官腔

84.1%的受访者期待,未来十年,不说官话能成为官场新风气。至于官话改革的具体举措,76.7%的人建议官员说话应该直面问题,不回避、不闪躲;72.3%的人建议官员要敢讲真话、实话;69.3%的人认为官员应少说空话、套话。其他建议还有:“官员要多深入群众,了解实际”(59.1%)、 “增加会议开放性,让老百姓监督”(50.6%)、“加强干群对话沟通”(47.6%)等。
山东省济南艺术创作研究院副院长赵雪梅:
想要治理官话泛滥问题,关键是要建立一种激励机制并形成一种社会氛围。这种机制和氛围要有利于说实话、真话的人在晋级、提拔中被优先考虑,习惯说假话、空话、套话的人被淘汰或惩罚。否则,一切都是空的。
湖南湘西土家族苗族自治州行政学院教授邓联繁:
应想办法大力提高官员的表达能力、沟通能力与综合素质。最重要的是,全社会应该树立一种鼓励说真话、实话,宽容无意说错话的良好社会氛围,降低官员不说官话的风险。
中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授:
首先要减少官员说官话的机会与场合,也就是要减少那些不必要的大会小会与迎来送往;其次,要创造让官员学习说老百姓听得懂的话的机会,让官员多走基层,与老百姓面对面交流,熟悉老百姓的话语体系;最后,辅之以严格的监督制度,比如这次中央提出改进工作作风、密切联系群众的八条规定,对一些地方就应该加强监督。
中国法学会行政法学研究会副会长、国家行政学院教授杨小军:
首先要解决当前一些干部只对上负责、不对下负责的问题,只有他们对老百姓负责了,才会说老百姓的话。另外,还要解决一些官员说的与做的两张皮的问题,让他们真正对所管的事情负起责任来,让他们的行为决定他们的语言表达。
媒体评论员邓海建:
官员不是不会说“人话”,但问题是,说“人话”的成本过高——这从两会期间媒体密集跟进“雷人雷语”的狂热可见一斑——说话是要负责的,而“人话”太不保险,说了容易被揪住小辫子,断章取义,移花接木,如此一来,“人话”的市场自然越来越窄。要让官场真正拒绝“官话”,我们恐怕首先得从心眼里接纳真实却未必完美的“人话”。
媒体评论员**郭文婧:
要打破官员说“官话”的问题,根本的还是要官员不做“官事”,而做“民事”、“人事”。但如何保证官员必须做“民事”、“人事”呢?在法治的时空里,还得靠制度,一靠行为规范制度,二靠监督制约制度,三靠问责制度。官员只是人民的公仆,如果公仆反而成了真正的主人,即使有了制度,恐怕也不顶用。说“官话”的官员最在乎的是“乌纱帽”,如果群众有权决定将“乌纱帽”戴在谁的头上,官员就自然会说“民话”做“民事”了。
延展阅读:
不说“官话”的实质是多做“民事”
调查称九成以上受访者直言反感官员说官话
“官话”流行只因说“人话”成本太高