江津蔡家院坝里建起党小组

撤乡并镇合村,精简了机构、节约了经费,但老百姓觉得村社大了,干部离群众却越来越远了。

如何解决改革过程中群众的诉求?江津蔡家镇探索在院坝里建党小组。12月5日,记者深入这里的村社,一探这个设在老百姓身边的党组织。

一碗饭时间

党员帮着解决了难题

“吃饭坐排排了。”12月5日中午,蔡家镇文昌三社的苏国明又端着饭碗出了家门,坐在了院坝里。

老苏是党员,他有个习惯,早饭、晚饭喜欢在坝子里一边吃饭一边与邻居聊天。

不多一会儿,好几个邻居跟了出来,付泽兵也端着饭碗来到了坝子里。

“你们合作医疗买没得?”老苏吞下一口饭说道,“不要觉得交了钱是为别人垫药费,哪个人没得三病两苦嘛。”大家都点头称是。

“听说你们党员可以帮忙办理房产证?”付泽兵家里的房子修好两年了,但一直没办产权证。付泽兵想搞养殖业但缺点资金,听说可以房产抵押贷款,就是不知道怎么办理。他告诉记者,村社变大了,见村社干部不容易,打听个政策也不好找人。

“把房屋地基手续给我,我找村长帮你落实。”苏国明满口答应,“抵押贷款的政策我不是很清楚,过两天打听好了给你说。”

付泽兵顾不得吃饭,一溜烟跑回家取来了地基手续,交到苏国明手里。

“一杆烟的功夫就帮我们把事情落实了。”文昌村六社李兴元的老伴患有痴呆症,因为老两口年过70,又没多少文化,不知道怎么申请办理低保。

今年3月,六社的党小组长张登虎在院子里抽烟闲聊,李兴元提起这事,张登虎主动揽下了这个活儿,很快帮李兴元申请落实了低保。

李兴元后来才知道,院子里有了党小组,村民办事、打听政策再也用不着跑断腿找社长、村长,直接找院子里的党员就管用。

村社变大了

群众见干部咋那么难呢

“村社大了,干部离群众远了。”蔡家镇党委宣传委员李世金称,蔡家镇由以前的清溪沟、凤仪、紫云祥、龙吟、蔡家等5个乡镇合并而成,人口达6.3万,全镇10个村1个社区,大村多达7个,每村平均人口7000人左右,面积最大的凤仪村近50平方公里。他告诉记者,撤乡并镇合村精简了机构,但同时群众办事确实存在不方便的问题,全镇最远的福德村乘车到镇上要近1小时。

新开村由之前的白塘、土庙、蒲家、新开等4个村组成,人口7000余人,幅员面积28平方公里。

在一次新开村村民大会上,党员群众发表了各自的意见——

“上面的政策传不下来,下面的困难反映不上去。”返乡农民工党员张永银一针见血地指出,“党员没发挥作用,群众更组织不起来,村民的问题得不到及时解决。”

“公路修好了,却没得人维护,比小路还难走。想反映问题见不到人。”村民徐元章说,“村社变大了,群众见干部咋这么难呢?”

最后,经过民主测评,新开村在全镇测评得分最低,成为群众票决的区级后进村。

“两头遭埋怨哦。”新开村土庙社长黄树平称,不是村社干部不下基层,现在一个社相当于原来一个村,一个人一天到晚在社里转,老婆见不着人影,说不顾家;群众半把月才见一次面,称干部不入户。黄树平说,主要是面积大了跑不过来。

院坝党小组

党组织建在了群众身边

一头是干部跑断了腿,一头是群众满腹怨气,如何化解呢?蔡家镇一直在思考——

“党员作用没发挥好。”组织委员吴沁淞称,张永银的话说到了点子上。就拿文昌村来说,全村21平方公里就靠几个村干部和社长肯定忙不过来,但全村150多个党员却还是闲起的,这些党员覆盖了大多数的院坝。

“院坝建立党小组。”蔡家镇很快拿出了思路,把全镇的党员动员起来,将院坝里的党员组织起来建立党小组,每月开一次会,党支部一季度开一次会;同时依托党小组在院坝的优势,一方面宣传党和政府的方针政策;另一方面听取、收集群众的意见建议,同时帮助群众办理事情。

今年初,文昌村党委按照镇党委的要求,下设了5个支部,每个支部根据党员数量和院坝分布情况,设立了若干党小组。

文昌村境内的冷水河将文昌村一分为二,河西是阳藿、平摊支部;河东是石碗、粽粑支部,一座河嘴公路桥是两岸村民必经之路。然而,这座石头桥只有1米高,只要上游一涨水,桥就被淹没了,曾经多次有人被河水冲走。

今年7月15日涨水,村民周光利连人带摩托一起被洪水冲走了20米才被救起。村民龚河宪及时找党小组组长舒元贵反映了情况,现在经过村里争取,镇里决定将桥面提高80厘米,保障群众安全通行。

“党小组建在身边,办事就是来得快。”龚河宪称,以前半个月见不到干部,现在要不到半天就把事情反映上去了。