民政部与国家开发银行开展战略合作 共同推进社会养老服务体系建设

新华网北京１２月１１日电记者１１日从民政部获悉，为积极应对人口老龄化，建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，民政部近日与国家开发银行签署相关协议，决定开展战略合作，共同推进社会养老服务体系建设。

按照相关协议，通过双方合作，到“十二五”末，基本建立开发性金融支持社会养老服务体系建设的体制机制，稳步扩大信贷支持规模，完善金融支持模式，有效拓展养老服务业市场化融资渠道，提升金融支持社会养老服务体系建设的服务水平。

民政部社会福利和慈善事业促进司有关负责人表示，社会养老服务体系建设任重道远，迫切需要开发性金融的大力支持。

据介绍，重点支持养老服务设施建设是落实开发性金融支持社会养老服务体系建设的主要内容之一。双方将按照“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的原则，支持“敬老爱老助老工程”建设，重点支持政府和社会力量兴办各类养老机构和社区日间照料场所，通过支持新建、改扩建和购置，提升社会养老服务设施水平。

在开展中长期贷款，提供综合金融服务方面，各级民政部门根据实际建设需求，向国家开发银行推荐具备贷款条件的重点项目、示范项目，并在具体项目上给予相应政策倾斜。国家开发银行对社会养老服务体系建设提供全面优惠的信贷政策支持和综合金融服务，选择符合监管要求和银行贷款条件的市场化运作主体作为借款人，支持项目实施。

在试点阶段，开发银行每年提供不少于１００亿元的专项贷款规模，并根据整体工作推动情况及具体项目实际进展及时安排。

据了解，民政部门将积极协助国家开发银行加强贷款投向管理，密切监控项目贷款用途，确保专款专用。加强项目监督管理，及时向国家开发银行通报项目运行情况，确保项目顺利实施并发挥效益。