北京开始整治机动车走应急道

本报讯（记者周鑫）北京将整治机动车走应急车道和行人闯红灯。昨天，记者从北京警方了解到，从即日起至明年3月，北京警方将在全市范围内发起交通、治安、环境三大秩序突出问题集中管理整治专项工作，其间，治安、交管、城管等部门将采取联合执法。

此次整治专项工作突出对交通、治安、环境等影响城市秩序、车辆通行和群众反映集中的9类问题进行治理，治安、交管、城管等部门将采取联合执法，按照“2111”模式组建综合整治小组，每组抽调2名交通协管、1名交警、1名城管和1名治安警形成专门整治力量，开展不间断整治工作。

此外，在开展联合整治的基础上，坚持管建结合，坚持“标本兼治、源头治理”，并形成长效机制。市公安局将主动协调交通、市政市容、残联、民政等部门，加快推进停车场、存车处规划建设，改善公交微循环等工作，力争实现管理与建设同步推进，源头解决问题。

据了解，目前，全市公安交管部门已经启动交通秩序整治工作，深化早晚高峰勤务，加大路面警力投入，加强路面疏导，并通过宣传，强化群众出行引导，努力缓解高峰交通拥堵。

■秩序突出问题

1.路面非机动车闯灯越线、骑车带人、逆行以及行人违反交通信号、翻跨护栏、不走人行横道或过街设施等违法行为。

2.机动车违法停车、加塞并线、违法驶入公交车道、非机动车道、应急车道以及前方拥堵违法进入路口等易致堵违法行为。

3.机动车涉牌、非司机、闯红灯、酒驾等严重交通违法和大货车、摩托车、电动自行车、老年代步车等重点车种。

4.黑车、黑摩的无牌照上路、违法停车聚集、非法运营等严重影响交通秩序问题。

5.无照游商聚集、农用车、马车非法上路、占道售货以及机动车道内散发小广告等痼疾顽症。

6.渣土运输车遗撒等违法行为。

7.违法设置指路牌、临窗广告等行为。

8.未经审批私掘占路施工、侵街占道、私装地锁、乱堆乱放等违法行为。

9.在道路上采取拦车、敲车窗等方式乞讨，阻碍车辆正常行驶等违法行为。

■难点

一线交警遇非机动车执法难

对于行人、非机动车的违法行为，曾经交管部门以教育纠正为主，但从2010年9月开始，改为罚款处理。其中，行人闯红灯行为罚款10元；骑车人逆行要被罚款20元。不过，在罚款处理过程中，一线执勤民警遇上了“执法难”：行人、非机动车被民警拦下后，或者对自己姓名、住址，一律回答“不知道”并拒绝签字；或者以“没带钱”应对民警的罚款处理。

“有时行人故意掏出一张百元钞票，民警找不开，有时甚至遇上一些不配合的女性市民，民警还得站在安全距离之外执法。”昨晚，一名一线交警告诉记者，对行人、非机动车违法行为的执法，和对机动车违法行为的执法相比，完全不一样，由于机动车司机存在证照一类的约束和限制，而行人或者非机动车没有这方面的约束，所以在违反交通法规上显得比较普遍和随意，并使一线交警很多时候无法进行正常执法。（记者钱卫华）