欧盟公布打击偷逃税“行动计划”扩大合作

国际在线报道（记者金力）：因欧盟各成员国的税收政策存在差异与漏洞，欧盟国家每年损失达1万亿欧元，平均每位欧盟公民2000欧元。欧盟委员会6日公布了一份旨在打击偷逃税的“行动计划”。

欧盟委员会负责税收事务的委员塞梅塔说，偷逃税款造成欧盟国家公共财政的重大损失，是对公平纳税原则的践踏。在债务危机的背景下，欧盟国家严打偷逃税行为显得更为迫切。他还说，在经济全球化时代，打击偷逃税靠某个国家单打独斗很难成功，必须加强国与国之间的合作。

因欧盟各成员国的税收政策存在差异与漏洞，一些大公司钻相关法律的空子，以达到偷逃税的目的。例如，因为卢森堡电子书籍销售的税收较低，世界上最大的网上零售商——亚马逊，就把欧洲地区的销售活动放在了卢森堡，使得该公司逃避了巨额的公司所得税。再比如，在英国境内的星巴克，利用法律漏洞，在做财务报表时做成了连续13年亏损，以便逃避缴纳公司所得税，但实际上它在英国的分店是全球星巴克中赢利状况最好的之一。

欧盟委员会公布的打击偷逃税“行动计划”一共有30条措施，包括加强征税管理、扩大欧盟成员国之间的合作、信息共享等等。其中最主要的措施有三条。第一、欧盟成员国用统一标准来定义“避税天堂”，并把这些“避税天堂”列入黑名单，敦促他们实施欧盟的相关法律；第二、欧盟各成员国修改相关法规，堵住法律漏洞，防止大公司钻法律空子；第三、欧盟成员国之间相互不搞恶性竞争，也就是不单方面放宽税收政策。