中方承诺落实向上合组织提供百亿美元贷款承诺

【环球时报综合报道】上合组织成员国政府首脑第11次会议5日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行，来自上合组织6个成员国以及5个观察员国的政府首脑出席了会议。中国总理温家宝在大会发言中全面总结上合组织成立以来的务实合作成果，并结合落实今年6月北京峰会共识提出具有长期性、针对性的合作倡议。据悉，5日的会议签署了一系列共同文件。

据“俄罗斯之声”5日报道，会议主要内容是加强在经济、安全、打击“三股势力”等领域的合作，这些是该组织的优先方向。会议结束后，上合组织政府首脑签署了一份联合公报，批准了2012至2016年间在上合组织框架内进一步发展项目合作的活动清单、成立上合组织发展基金和上合组织开发银行以及上合组织2013年预算的有关决定。

中国总理温家宝在会上提出，要把实现本组织区域内基础设施互联互通作为务实合作的首要目标，中方愿同各方加强配合，落实今年6月承诺提供的100亿美元贷款，研究设立面向本地区的经济技术合作基金，推进本组织开发银行组建工作。

俄总理梅德韦杰夫表示，上合组织各成员国应加强反恐合作，确保地区安全。他说，暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力“三股势力”对地区安全威胁加剧，上合组织各观察员国应积极参与反恐行动，与各成员国加强合作，共同消除地区恐怖威胁。他还认为：“必须进一步实现上合组织的经济一体化。首先是通过各方的共同努力和协调经济政策保证可持续发展，使上合组织成员国贸易投资关系获得新的活力，这也是一项非常重要的任务，成功解决这个问题将使我们的对话伙伴和观察员更加有活力地参与进来。”哈萨克斯坦总理表示，上合组织已经成为维护地区安全的重要稳定因素，下阶段的主要任务是成为带动地区经济发展的“火车头”，他还建议成立上合组织能源俱乐部。伊朗第一副总理拉希姆表示，上合组织应当积极参与解决地区和国际纠纷，这样可以提高该组织在国际舞台的地位。

俄《生意人报》5日称，俄中合作对上合组织具有特别重要意义。俄中两国计划在2015年前将双边贸易额达到1000亿美元，2020年前达到2000亿美元。据英国路透社5日报道，吉尔吉斯斯坦旨在加入连接中亚和中国的一个天然气管道网，以减少其当前对邻国的能源依赖，并从过境费中获利。吉总理表示：“吉方对成为土库曼斯坦-中国天然气管道的第四支线非常感兴趣。”吉国还和中国探讨了建造一条通往乌兹别克斯坦的铁路、一个新的水力发电站等基础设施。

彭博社5日分析说，全球经济形势仍不容乐观，不过上合组织成员国已经成功渡过危机的最艰难阶段。法新社5日说，这次大会批准了有关成立上合组织发展基金（专门账户）和上合组织开发银行的决定。这些举措的目的恰恰是为了促进上合组织成员国最重要、最具前景的经济合作项目实施。英国广播公司认为，由中国、俄罗斯等国组成的上海合作组织越来越受到西方重视。悉尼大学学者凯利·布朗认为，中国在上合组织中发挥越来越重要的作用。但上合组织要达到深度的战略一致，还需要很长时间。